蒲白礦務(wù)局班組自主管理花繁果豐
——蒲白礦務(wù)局推行班組自主管理掃描
近年來，蒲白礦務(wù)局結(jié)合企業(yè)管理體制改革實(shí)際，在推進(jìn)現(xiàn)代班組建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，形成了具有蒲白特色的班組自主管理體系，即“131”自主管理運(yùn)行機(jī)制、“65333”自主管理運(yùn)行體系和班組自主管理考核評估體系，以自主管理的方式實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)自治、班組自主、員工自律，提升了班組標(biāo)準(zhǔn)化水平，為該局安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
而出臺這一班組自主管理體系的背后是該局對以往管理體制機(jī)制的深刻反思。過去，煤炭企業(yè)在管理體系上，大多實(shí)行傳統(tǒng)的層級制管理形式，基層班隊(duì)以領(lǐng)接上級任務(wù)為主，處于被動(dòng)狀態(tài)，造成因?yàn)楸粍?dòng)工作而疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。而在分配體系上，以產(chǎn)能、產(chǎn)量為主導(dǎo)的勞動(dòng)收益分配辦法使職工注重產(chǎn)能的完成，輕視過程的行為達(dá)標(biāo)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)?！澳芡瓿扇蝿?wù)就行”成為很多班組職工的首選，圖省時(shí)、省力、省心，或存在僥幸、逞強(qiáng)、大意、發(fā)泄等，各類“三違”行為時(shí)有發(fā)生。
2008年，蒲白礦務(wù)局提出并實(shí)施以煤為主、兩翼發(fā)展、新老礦區(qū)和諧發(fā)展的節(jié)能環(huán)保型千萬噸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。面對企業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，班組管理亟待規(guī)范升級。為從根本上解決這些問題，該局以“動(dòng)機(jī)+能力＝執(zhí)行力”為假設(shè)，以解決“基層基礎(chǔ)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”和“職工行為自律”等問題為目標(biāo)，從作業(yè)動(dòng)機(jī)層面為根本出發(fā)點(diǎn)，注重動(dòng)態(tài)行為的自律規(guī)范，建立起由“65333”自主管理運(yùn)行流程體系、“131”自主管理運(yùn)行機(jī)制及考核評估體系三大部分組成，并體現(xiàn)引導(dǎo)、激勵(lì)、約束三大作用的班組自主管理體系。該局從加強(qiáng)班組組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)入手，有效推進(jìn)班組自主管理體系，夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。從2008年9月到2009年9月，先后下發(fā)8個(gè)文件，召開6次專題研討會(huì)，3次現(xiàn)場會(huì)，舉辦班組建設(shè)自主管理培訓(xùn)班16期，監(jiān)督、考核、指導(dǎo)幫扶基層單位960人次，局黨政給予120余萬元的班組自主管理獎(jiǎng)勵(lì)資金。每季度召開一次班組自主管理建設(shè)辦公會(huì)議，專題研究解決在班組自主管理建設(shè)中遇到的問題，各基層單位也高度重視，全局上下形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)主抓、部門配合、總體安排、系統(tǒng)推進(jìn)”的工作格局。先后制定并實(shí)施了《班組自主管理實(shí)施意見》、《班組自主管理考核評估辦法》等文件，將建設(shè)目標(biāo)分解到班組，細(xì)化到員工，做到計(jì)劃、組織、幫扶、溝通、費(fèi)用、考核、檔案、制度“八落實(shí)”，形成了班組成員保班組，班組保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)保礦區(qū)的管理格局。礦區(qū)工會(huì)還進(jìn)行不定期、不定地點(diǎn)、不定路線的巡回動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)揮班組自主管理體系在安全生產(chǎn)中規(guī)范操作、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的作用。
隨著班組自主管理工作的不斷推進(jìn)，礦區(qū)的安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、生產(chǎn)勢頭旺盛、班組管理系統(tǒng)化、職工精神面貌嶄新、工作狀態(tài)良好，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步?！叭`”現(xiàn)象明顯下降，零敲碎打的事故不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年以來，全局共查出隱患問題670條，督促整改658條，各基層單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分均在90分以上。朱家河礦11月底就超額完成了年初提出的110萬噸的年產(chǎn)計(jì)劃。區(qū)隊(duì)班組內(nèi)部形成了一個(gè)公平、公正的閉環(huán)管理體系，有效提高了班組職工的責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，職工們在工作中的自律性明顯增強(qiáng)，大家深刻感受到了自主管理給自己精神與物質(zhì)方面帶來的雙豐收，工作的主動(dòng)性更高了?！白约旱陌踩约汗?，依靠別人不保險(xiǎn)；自己的工分自己掙，拿錢多少明如鏡?！边@句在職工中廣為流傳的順口溜真實(shí)地反映了蒲白礦務(wù)局班組職工實(shí)施班組自主管理體系以來的感受。白水礦的打眼工李某，在實(shí)行“131”班組自主管理機(jī)制后，認(rèn)真完成每一道工作程序，現(xiàn)收入比原來平均每月多100多元。廣大員工也都能積極參與各類技能比武、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，凝聚職工力量，發(fā)掘職工智慧，為穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。2009年，全局職工共提合理化建議4838條，被采納4071條；小改小革458項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值300多萬元。朱家河煤礦已連續(xù)三年被陜煤化工集團(tuán)評為“標(biāo)準(zhǔn)化示范”礦井的榮譽(yù)稱號。該局上下充滿了無限活力。
在2009年6月召開的陜煤化工集團(tuán)班組安全建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上，蒲白礦務(wù)局班組自主管理得到了集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。2009年11月，在河南召開全國煤礦學(xué)習(xí)推廣“白國周班組自主管理法”、推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議上，蒲白礦務(wù)局作了班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和全國總工會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表的充分肯定。國家安監(jiān)總局有關(guān)專家先后兩次蒞臨蒲白進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)為該局：實(shí)現(xiàn)了班組“被動(dòng)”管理向“主動(dòng)、自發(fā)”管理的逐步轉(zhuǎn)型，激活了企業(yè)管理的細(xì)胞，經(jīng)驗(yàn)值得推廣。（許建平 王朋）
