編者按：回望2017，公司上下在克難攻堅、砥礪奮進、實干作為中取得了改革發(fā)展的新業(yè)績；邁向2018 ，我們將在黨的十九大精神指引下繼續(xù)譜寫銅煤深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的新畫卷。為切實立足新起點、邁向新征程，群策群力奏響銅煤改革發(fā)展最強音，同心同德開創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面，公司網(wǎng)站自即日起，將認真對照公司2018年“三會”的決策部署和出臺的系列文件，通過對年度目標任務(wù)、重點工作、系列配套舉措的歸納梳理、分類解讀，以期達到統(tǒng)一思想、明確目標、創(chuàng)新進取、共謀發(fā)展的目標。希望各單位組織干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行、抓好落實，切實以團結(jié)奮戰(zhàn)的新氣象、實干創(chuàng)業(yè)的新實踐、創(chuàng)新進取的新作為，努力為開創(chuàng)富裕文明和諧美麗礦區(qū)建設(shè)工作新局面匯聚強勁力量，做出新的貢獻。
【公司“三會”精神系列解讀】
2018年公司存量資源盤活管理辦法解讀
1.公司出臺《存量資源盤活管理辦法》的依據(jù)和目的
按照陜煤集團《關(guān)于調(diào)整收縮和緩建礦井相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于做好盤活閑置土地資源工作的通知》（陜煤化司發(fā)〔2016〕593號）、陜煤股份《關(guān)于進一步做好關(guān)閉礦井閑置資產(chǎn)處置盤活工作的通知》，以及《陜西陜煤銅川礦業(yè)公司“治虧創(chuàng)效”實施方案》和公司追趕超越等文件精神和工作要求，年度公司針對盤活閑置存量資源，減少成本費用，實現(xiàn)閑置資源收益最大化，出臺了公司《存量資源盤活管理辦法》。其主要目的是：立足公司現(xiàn)有存量資源，按照界定清晰、依法合規(guī)、有序推進、分工負責、分類盤活和增加流動性的原則，盤活存量資源，依法回收貨款，防止呆壞賬產(chǎn)生，積極處置存量資源，創(chuàng)新體制機制，使沉淀資源變?yōu)樵煅Y源，最大限度發(fā)揮資源效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保全保值，通過盤活存量資源助推公司加快發(fā)展。
2.公司《存量資源盤活管理辦法》中對公司相關(guān)職能部門和有關(guān)單位的職責是如何界定的
公司領(lǐng)導(dǎo)對加強存量資源盤活工作高度重視，精心安排，專門成立了公司存量資源盤活管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了存量資源盤活管理辦公室負責日常工作。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并對成員單位的職責進行了劃分。由公司財務(wù)部負責各類債權(quán)債務(wù)的盤活工作和盤活資產(chǎn)的相關(guān)財務(wù)工作；機電管理部負責物資（設(shè)備、配件）的管理和盤活工作；物資管理部負責物資（材料、配件）的管理和盤活工作；物資供應(yīng)分公司負責工礦設(shè)備、材料及配件盤活的相關(guān)具體工作；機電分公司負責綜機設(shè)備及配件盤活的相關(guān)具體工作；綜合事務(wù)辦公室、棚改辦負責房屋及土地的管理與盤活工作；紀委監(jiān)察室負責資產(chǎn)盤活過程的監(jiān)督檢查工作；審計部負責資產(chǎn)盤活過程的審計工作。有盤活目標任務(wù)的單位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是盤活工作的第一責任人，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確分工及職責，積極開展好存量資產(chǎn)的盤活工作，并協(xié)調(diào)解決好盤活工作中存在的具體問題。
3.存量資源盤活管理辦法涉及了哪些主要內(nèi)容和目標任務(wù)
存量資源盤活主要是將公司閑置設(shè)備資產(chǎn)、物資、配件、土地、房地產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)進行盤活，使沉淀資源變?yōu)樵煅Y源，最大限度發(fā)揮資源效益。存量資源盤活管理辦法還明確了各項年度盤活目標要求，分解了工作任務(wù)，同時還明確了盤活方式、審批程序、扶持政策等。其中，設(shè)備資產(chǎn)完成經(jīng)公司組織鑒定可盤活量的90%以上，其余部分報集團公司審批，按照規(guī)定完成設(shè)備資產(chǎn)處置工作；材料、配件完成經(jīng)公司組織鑒定可盤活物資盤活量的90%以上，待報廢部分報集團公司審批，按集團公司審批意見完成處置工作；2018年底，正常生產(chǎn)經(jīng)營單位各項債權(quán)要在年初的基礎(chǔ)上降低20%；關(guān)停單位對非實物性應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等債權(quán)資產(chǎn)，原則上全部予以收回，確因客觀原因不能收回的，應(yīng)取得不能收回的相關(guān)法律依據(jù)；盤活土地180畝、房產(chǎn)8000㎡，最低盤活率達到80%以上；棚改房計劃盤活資金完成陜煤集團下達的指標。
4.為推進存量資源盤活確定了哪些考核和獎罰措施
為切實加強對存量資源盤活工作的監(jiān)督考核，公司盤活存量資源相關(guān)牽頭單位，要對下達的目標任務(wù)每月調(diào)度檢查一次，每季度考評一次，確保盤活工作月月有進度，持續(xù)見實效。同時公司存量資源盤活管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員部室將深入基層單位對存量資源情況進行調(diào)研，確定存量資源閑置情況，科學下達每個單位的具體盤活指標，并嚴格考核制度的落實，確保盤活工作取得實效。同時明確，各單位在處置閑置存量資源期間，無權(quán)擅自處置，對弄虛作假和私自轉(zhuǎn)移庫存物資、設(shè)備及配件等現(xiàn)象，按礦業(yè)公司有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，屬于黨員干部的，要給予黨紀政紀問責和組織處理。若涉嫌有違法行為的，移交司法機關(guān)追究處理。為激發(fā)調(diào)動工作的積極性，公司將拿出盤活設(shè)備、物資（含配件）、土地、債權(quán)債務(wù)回收資金量的30%給予按期完成盤活目標任務(wù)的單位、部門進行獎勵。全公司按期完成存量資源盤活目標任務(wù)，給予相關(guān)方面適當獎勵。對未完成盤活目標任務(wù)的單位、部門及相關(guān)人員按未完成差額量的10%給予處罰。
責任編輯：周彥榮 編輯：李 磊
