主動(dòng)擔(dān)當(dāng)促轉(zhuǎn)型 二次創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展
——訪銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚
為切實(shí)加快公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)步伐，努力為企業(yè)未來發(fā)展拓展新空間、開辟新路徑，2014年8月礦業(yè)公司組建了銅川礦務(wù)局煤礦管理公司。煤礦管理公司組建6個(gè)多月以來開展了哪些工作，取得了哪些成績(jī)？在下一步實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，開辟新的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)方面，煤礦管理公司將推出哪些重點(diǎn)工作和務(wù)實(shí)舉措，努力肩負(fù)起自身承擔(dān)的使命和職責(zé)? 帶著這些問題，記者采訪了銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚。
記者：組建煤礦管理公司是銅川礦業(yè)公司黨政在深化企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方面推出的重大舉措，組建煤礦管理公司的經(jīng)過、動(dòng)因及重大意義是什么？
銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚：銅川礦務(wù)局煤礦管理公司的組建，既是落實(shí)公司精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的要求，同時(shí)也是優(yōu)化整合公司機(jī)關(guān)部門資源的有力舉措，對(duì)公司未來的發(fā)展更是具有十分重要的意義。鑒于此，經(jīng)深入調(diào)研和反復(fù)研究討論，2014年8月，公司黨政將公司機(jī)關(guān)原資源調(diào)查部的業(yè)務(wù)和銅川礦務(wù)局小煤礦托管處的業(yè)務(wù)進(jìn)行了優(yōu)化整合，撤銷了以上兩個(gè)機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)整合的基礎(chǔ)上組建成立了銅川礦務(wù)局煤礦管理公司，并對(duì)煤礦管理公司的職能進(jìn)行了明確定位。就組建后的煤礦管理公司而言，涵蓋了資源調(diào)查、煤礦托管運(yùn)營(yíng)、小煤礦托管、礦建和礦區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督等綜合性的業(yè)務(wù)和職能。
就煤礦管理公司成立的主要?jiǎng)右騺碇v：旨在通過整合資源調(diào)查、小煤礦托管等業(yè)務(wù)，提升機(jī)關(guān)管理效能，減少機(jī)關(guān)定員編制，并進(jìn)一步加強(qiáng)小煤礦托管管理工作力度，同時(shí)更為重要的是，要在實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中，為做好參與、承擔(dān)集團(tuán)公司在陜北的相關(guān)新建礦井的托管運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)及公司向外開辟新的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)做好準(zhǔn)備工作。就組建煤礦管理公司的重大意義來講，這標(biāo)志著有60年人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的銅川礦務(wù)局，在深化企業(yè)改革的進(jìn)程中再次邁出了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，真正踏上了轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)、向外尋求新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間的新征程。煤礦管理公司組建后，已肩負(fù)起了促進(jìn)銅川礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的重任，目前我們正在超前、積極地開展相關(guān)工作，可以說使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
記者：2014年8月煤礦管理公司組建以來，開展了哪些工作并取得了哪些成效？
銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚：煤礦管理公司組建后，我們?cè)谡J(rèn)真開展建章立制工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感的基礎(chǔ)上，積極開展了以下工作：一是結(jié)合礦業(yè)公司部分礦井資源枯竭，后續(xù)發(fā)展資源接續(xù)緊張的難題，切實(shí)肩負(fù)職責(zé)，先后奔赴陜北、內(nèi)蒙、河南、山西等地開展了較大范圍的資源調(diào)查工作，掌握了不少資源信息，以及與煤炭生產(chǎn)開采相關(guān)的信息和資料，為進(jìn)一步加大資源爭(zhēng)取工作力度起到了積極作用。二是繼續(xù)積極推進(jìn)公司周邊有關(guān)小煤礦的托管工作。按照省政府、陜煤化集團(tuán)公司要求，2013年銅川礦務(wù)局小煤礦托管處成立并承擔(dān)了相關(guān)托管任務(wù)，煤礦管理公司組建后，進(jìn)一步加大了這方面的工作力度，有序加強(qiáng)了托管銅鑫、玉金、春林、喬子梁、洞子溝等5個(gè)小煤礦的托管工作力度，在切實(shí)做好以上5個(gè)小煤礦托管的安全、技術(shù)服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上，我們還經(jīng)過與相關(guān)方面的多次對(duì)接、溝通、磋商和交流，在集團(tuán)公司的大力支持和礦業(yè)公司黨政的關(guān)心幫助下，完成了神東柴家溝礦95%的股權(quán)收購(gòu)工作，目前柴家溝礦已納入礦業(yè)公司管理序列，為公司增加產(chǎn)能和持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。在托管小煤礦方面，煤礦管理公司嚴(yán)格管理，扎實(shí)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了所托管小煤礦安全生產(chǎn)無事故，為服務(wù)礦業(yè)公司發(fā)展和助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。目前，我們正在結(jié)合煤礦管理公司的職能，積極按照礦業(yè)公司的決策部署，主動(dòng)、超前、認(rèn)真地開展相關(guān)工作，力爭(zhēng)最大限度地為公司可持續(xù)發(fā)展履職盡責(zé)、做出貢獻(xiàn)。
記者：2015年公司“三會(huì)”上煤礦管理公司出臺(tái)了《銅川礦務(wù)局煤礦托管運(yùn)營(yíng)工作管理辦法》，出臺(tái)這個(gè)辦法的目的意義、辦法特點(diǎn)和明確的主要事項(xiàng)分別是什么？
銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚：公司“三會(huì)”上《銅川礦務(wù)局煤礦托管運(yùn)營(yíng)工作管理辦法》的出臺(tái)，就其目的意義和明確指向而言，一是落實(shí)公司黨政確定的“收縮東區(qū)，發(fā)展北區(qū)，盤活存量資產(chǎn)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”的發(fā)展戰(zhàn)略，可以說是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)，向外拓展業(yè)務(wù)，尋求發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局目標(biāo)的有力舉措。二是為了進(jìn)一步明晰煤礦管理公司的職能，理清業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范工作流程，明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作發(fā)展。
就本辦法確定的主要事項(xiàng)來講：一是明晰了煤礦托管運(yùn)行的方式，就是要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策對(duì)外拓展煤礦托管運(yùn)營(yíng)等工作。具體講，就是托管運(yùn)行將實(shí)施銅川礦務(wù)局煤礦管理公司（管理方）、局屬礦建公司（承托方）、外部礦建工程單位或煤礦（受托方）三方共同參與、各負(fù)其責(zé)的托管運(yùn)營(yíng)模式。二是明晰了煤礦托管運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)管理工作。包括局屬礦建公司向外拓展業(yè)務(wù)的項(xiàng)目資料、可行性調(diào)研報(bào)告、建立相關(guān)制度和辦法、按規(guī)定履行相關(guān)審批程序、實(shí)施拓展業(yè)務(wù)和接受監(jiān)督管理等相關(guān)事項(xiàng)。三是明晰了煤礦托管運(yùn)營(yíng)合同的起草、審定、簽訂、變更、解除及有關(guān)權(quán)益維護(hù)的程序和相關(guān)事項(xiàng)。四是明晰了煤礦托管隊(duì)伍的組建和管理工作。包括規(guī)章制度的建立、相關(guān)資質(zhì)的完善、人員隊(duì)伍組建、項(xiàng)目部組建、承攬工程的設(shè)備配備、施工管理及技術(shù)難題的協(xié)調(diào)處理、人員培訓(xùn)以及勞動(dòng)關(guān)系的確立、工資分配、考核獎(jiǎng)罰、財(cái)務(wù)監(jiān)督、費(fèi)用管理、審計(jì)監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核等事項(xiàng)。
就出臺(tái)本辦法的主要目的來講，就是明確職責(zé)、明晰業(yè)務(wù)、規(guī)范流程、強(qiáng)化管理、明晰權(quán)責(zé)、推動(dòng)工作，可以說目前這只是一個(gè)基礎(chǔ)性的，推進(jìn)指導(dǎo)工作的兼具制度規(guī)范和管理辦法的“雙重效能”的管理制度，隨著工作的推進(jìn)、業(yè)務(wù)的實(shí)施、經(jīng)驗(yàn)的積累等，還需要在實(shí)踐中對(duì)本辦法不斷進(jìn)行豐富、補(bǔ)充和完善。
就這一辦法出臺(tái)的重大意義來講，可以用“五個(gè)有利于” 來概括：一是有利于落實(shí)公司“收縮東區(qū)，發(fā)展北區(qū)，盤活存量資產(chǎn)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極為東區(qū)礦井調(diào)整收縮礦井向外發(fā)展和分流安置富余人員尋找出路。二是有利于加快公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)步伐，著力在實(shí)施“走出去”向外發(fā)展中，尋找新項(xiàng)目，拓展新業(yè)務(wù)，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和礦務(wù)局的收入。三是按照減少機(jī)構(gòu)編制的要求，通過煤礦管理公司的組建和管理公司的運(yùn)轉(zhuǎn)，分流一部分人員，減輕企業(yè)發(fā)展的壓力。四是有利于進(jìn)一步拓展資源調(diào)查、煤礦托管運(yùn)營(yíng)、小煤礦托管、礦建和工程質(zhì)量監(jiān)督等業(yè)務(wù)的對(duì)外延伸，并實(shí)現(xiàn)以上業(yè)務(wù)的統(tǒng)一集中管理，提升管理效能，助推企業(yè)發(fā)展。五是通過理順煤礦管理公司的運(yùn)行模式和加強(qiáng)規(guī)范化管理，真正使“重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”的發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，為在陜北托管煤礦、承攬工程、開拓業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)，并有利于下一步積極尋找新的礦井接續(xù)資源和拓展煤層氣開發(fā)等新的合作業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)公司擴(kuò)大戰(zhàn)場(chǎng)、二次創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。
記者：2015年，煤礦管理公司將著力抓好哪些重點(diǎn)工作，促進(jìn)管理公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮效能？
銅川礦務(wù)局煤礦管理公司董事長(zhǎng)余小魚：年度煤礦管理公司將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在集團(tuán)公司關(guān)懷支持和礦業(yè)公司黨政指導(dǎo)推進(jìn)下，主動(dòng)超前做好托管運(yùn)營(yíng)榆北公司曹家灘煤礦的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一季度前與榆北公司對(duì)接，完成礦井管理體制運(yùn)營(yíng)辦法；二季度完成管理團(tuán)隊(duì)組建工作；三季度管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐礦井。
二是積極與上級(jí)相關(guān)主管單位和部門聯(lián)系，完善礦建公司資質(zhì)，為組建專業(yè)公司，實(shí)施走出去創(chuàng)業(yè)，分流安置富余人員打好基礎(chǔ)。
三是在推進(jìn)煤礦托管運(yùn)營(yíng)工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，多方努力，積極聯(lián)系有關(guān)方面，開展好在陜北地區(qū)的煤礦托管運(yùn)營(yíng)、承攬工程和拓展業(yè)務(wù)工作。
四是按照集團(tuán)公司要求，積極做好重組后的東坡、金華山礦的托管運(yùn)營(yíng)工作。
五是認(rèn)真總結(jié)徐家溝礦赴魏墻礦業(yè)承攬工程、拓展業(yè)務(wù)，開辟新的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，在加強(qiáng)合作、相互交流的基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)與延長(zhǎng)石油魏墻煤礦的合作聯(lián)系，達(dá)到相互合作、共謀發(fā)展的目標(biāo)。
六是在站在為公司可持續(xù)發(fā)展尋找新項(xiàng)目、拓展新空間，促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的高度，積極爭(zhēng)取集團(tuán)公司支持，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)地方政府的合作聯(lián)系，力爭(zhēng)促進(jìn)省內(nèi)外尋找煤炭資源、洽談合作開發(fā)項(xiàng)目方面取得新突破，確保今年內(nèi)至少實(shí)現(xiàn)2個(gè)項(xiàng)目的新突破。
總之，在新起點(diǎn)、新征程上，銅川礦務(wù)局煤礦管理公司有信心、有決心，扛起振興銅川礦務(wù)局這面大旗，擔(dān)當(dāng)起重振銅煤雄風(fēng)的重任，以奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，敢于當(dāng)擔(dān)的工作作風(fēng)為企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，闖出一條新路子，為銅川礦業(yè)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
編輯：郝 龍
