“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”系列訪談
編者按：我們即將告別“十一五”，邁入“十二五”。近年來，在礦業(yè)公司（局）黨政的正確領導下，全公司（局）各級組織和廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全公司（局）各項工作成績斐然。為了認真總結“十一五”的好經驗、好做法，由公司（局）直屬單位工委牽頭，聯合宣傳部和銅川礦工報對公司31個機關處室、部門進行采訪，抒寫激情華章，展示卓越成就。 銅川礦工報和局網站推出“回眸‘十一五’，再創(chuàng)新輝煌”欄目，突出宣傳報道“十一五”，尤其是今年以來全公司（局）所取得的成就和經驗，展望“十二五”發(fā)展的美好藍圖。
“十一.五”期間，公司勞動和社會保障處始終堅持以人為本的科學發(fā)展觀，求真務實、不斷創(chuàng)新，認真貫徹執(zhí)行國家勞動和社會保障政策，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，以工資管理、勞動管理、職業(yè)健康查體、職教培訓、社保財務等為抓手，樹立人力資源是第一資源的觀念，圍繞企業(yè)改制、結構調整，加強技術工人隊伍建設，創(chuàng)新工作機制，強化人力資源工作基礎，實施人才引進、培育、激勵、凝聚工程，全面改善人力資源結構。著力搭建人才施展才華的舞臺，全力推進職工隊伍建設。
十一.五”末全局在冊人數24325人，較“十.五”末的29820人減少5495人，占2005年末職工人數的18.4%。人員結構趨于合理?！笆?五”末全局工資總額為130685.17萬元，是“十.五”末工資總額44513.82萬元的2.936倍?！笆?五”，比“十.五”末職工平均工資提高了3.61倍，較“十.五”末職工平均工資提高了40768元。2010年1至10月份全局職工平均工資46972元，較2009年同期31276元，人均增加15696元，人均工資增長幅度為50.2%。為“十一.五”期間工資增長幅度較高的一年?！笆?五”期間平均全員工效2.638噸/工，較“十.五”末的2.608噸/工提高了0.03噸/工，提高1.15%；。
“十一.五”期間，工資管理工作以市場經營為導向，實行工資總額與盈虧指標掛鉤的效益工資考核辦法，并根據同工同酬和按勞分配的原則，確保正常出勤職工工資收入穩(wěn)步增長，且逐年調整了在崗職工崗位工資。2010年對全局職工按照崗位工資標準增發(fā)一個月工資。發(fā)放21626人，發(fā)放金額4043.77萬元。對公司（局）在崗職工發(fā)放了一季度效益獎、1-5月份效益獎、6-7月份效益獎、8月份效益獎和慶祝建局五十五周年局慶獎，共計發(fā)放128193人次，發(fā)放金額22729萬元。對公司（局）離退休人員、工傷、工病亡遺屬、內退、待退、一次性安置人員審批發(fā)放了局慶五十五周年慰問金，共計51105人，發(fā)放金額1164.41萬元。對一次性安置人員發(fā)放春節(jié)慰問金3990人，發(fā)放金額199.5萬元；“雙節(jié)”慰問金4608人，發(fā)放金額218.42萬元；對破產待退人員發(fā)放“雙節(jié)”慰問金310人，發(fā)放金額6.2萬元。
我局首次實行了職工帶薪年休假制度。2009年4月，我局首次將招聘的144名大中專畢業(yè)生經過為期7個月的轉崗理論培訓，補充到采掘崗位工作。2009年10月，我局再次招聘了316名大中專畢業(yè)生，委托銅川工業(yè)技術學院進行為期4個月的轉崗理論培訓后，于2010年元月補充到采掘、機電和通風等工作崗位。規(guī)范了企業(yè)與職工的勞動合同關系和社保關系。截止2010年10月，礦業(yè)公司與員工簽訂勞動合同17100人，礦務局與員工簽訂勞動合同7225人，勞動合同簽訂率為100%。
“十一.五”期間公司（局）認真貫徹職業(yè)病防治法，五年來職業(yè)健康檢查16994人次，年均3399人次，是“十.五”期間的1.64倍。五年來共診斷職業(yè)病284人，較“十.五”期間385人減少101人，降低0.26個百分點；各礦井在預防職業(yè)危害上不斷加大投入，全公司在井下主輔巷道、轉載點等處安裝的噴霧裝置1507套，在采掘工作面安裝二次負壓降塵設備24套，除塵效果達85%左右，有效改善了采掘工作面生產環(huán)境，在個體防護上、采用新式防塵口罩防塵，提高了防塵效果；在加強對粉塵日常觀測的同時，每年委托市工礦衛(wèi)生監(jiān)測中心進行一次職業(yè)危害因素檢測評價，為保護職工健康創(chuàng)造了基本條件；為了體現對塵肺病患者的關心愛護，提高職業(yè)病患者的生活質量，將510名塵肺病患者送中心醫(yī)院肺灌洗中心免費進行肺灌洗，延緩職業(yè)病患者病情發(fā)展。
2006年-2010年共培訓職工82878人，年均16576人；培訓人次113377人次，年均22675人次；其中：資格培訓63289人次，適應性培訓33198人次，其它培訓7929人次，技術工人培訓8961人。每年舉行一次局級技術工人技術比武，涉及比武工種20多個，通過基層比武選拔，參加局級技術比武有400余人，對在職業(yè)技能競賽中涌現出來的優(yōu)秀技能人才，在給予精神和物質獎勵的同時，按有關規(guī)定直接晉升高級工等級資格，創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境。我局實行了技術津貼制度，采掘一線技術工人技師200元/月，高級工150元/月，中級工100元/月；井下輔助技術工人：技師150元/月，高級工120元/月，中級工90元/月；地面工種技師90元/月，高級工60元/月，中級工30元/月。
從2006年1月1日起，我局對已經參加養(yǎng)老保險，而且個人自愿申請參加企業(yè)年金的職工，列入企業(yè)年金計劃的實施范圍。2009年，全局職工醫(yī)療賬戶，實行了門診醫(yī)療、購藥刷卡結算辦法。實行門診醫(yī)療、購藥刷卡結算，程序簡單方便，減少了職工墊付資金的負擔，職工反映良好。
加強社保財務管理，遵守財經紀律，保證各項基金按時到位。建立科學、規(guī)范、合理、有序的財務管理制度，做到計劃有依據，收支有標準，管理有制度，監(jiān)督有要求，使財務管理工作有法可依，有章可循，達到了規(guī)范化管理。嚴格把關，使各項基金按時到位，財務科每月按當年的社會保險貨幣資金撥付計劃及局補貼計劃，積極向內部銀行籌集資金，轉入社保賬戶上，使資金按時到位，撥付到每個單位，使基層也能按時足額發(fā)放到離退休人員的養(yǎng)老金及工亡遺屬享受的撫恤金、工傷保險待遇及非因工生活困難補助金，為礦區(qū)穩(wěn)定起到了一定的作用。嚴格用財務制度約束資金運營，保證了資金規(guī)范運行和安全，建立了財務與業(yè)務審批相互制約機制，每月財務科與養(yǎng)老科核對一次養(yǎng)老金支出等各項情況。經過縱向與橫向的核對，達到賬卡、賬表相符，確保社會保險基金的安全完整。
“十二.五”工作思路；加強工資管理工作，采取科學合理的工資激勵機制，構建共同富裕和諧發(fā)展的收入分配格局，加強工傷職工的基礎管理工作，制定銅川礦業(yè)公司（礦務局）工傷職工認定申請管理制度、工傷職工鑒定申請管理制度和工傷職工檔案管理制度。加強勞動合同管理，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系。加強勞動用工檢查、監(jiān)督力度，嚴格勞動力招收前的健康檢查和職工離崗前的健康檢查。做好井下定員控制人數的核定工作，防止超強度、超能力、超定員組織生產，遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。積極開展塵肺灌洗工作，定期安排塵肺職工參加塵肺灌洗，改善塵肺病患者生活質量，降低塵肺發(fā)病率。加強技術工人隊伍建設，繼續(xù)招聘大中專畢業(yè)生從事采掘崗位工作，繼續(xù)推進技術工人職業(yè)技能資格鑒定工作。
編輯：劉孝文
