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【處室訪談】 譜寫“一通三防”安全監(jiān)察工作新篇章
作者:王忙鎖 王 莉   來(lái)源:    發(fā)布日期:2010-12-06   點(diǎn)擊次數(shù):
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回眸‘十一五’,再創(chuàng)新輝煌”系列訪談:

編者按:我們即將告別“十一五”,邁入“十二五”。近年來(lái),在礦業(yè)公司(局)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全公司(局)各級(jí)組織和廣大干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全公司(局)各項(xiàng)工作成績(jī)斐然。為了認(rèn)真總結(jié)“十一五”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,由公司(局)直屬單位工委牽頭,聯(lián)合宣傳部和銅川礦工報(bào)對(duì)公司31個(gè)機(jī)關(guān)處室、部門進(jìn)行采訪,抒寫激情華章,展示卓越成就。銅川礦工報(bào)和局網(wǎng)站推出“回眸‘十一五’,再創(chuàng)新輝煌”欄目,突出宣傳報(bào)道“十一五”,尤其是今年以來(lái)全公司(局)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),展望“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖

礦業(yè)公司安全監(jiān)察局北區(qū)分局是2006年3月29日成立并派駐北區(qū)礦井的一支特殊安監(jiān)隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)對(duì)北區(qū)礦井“一通三防”監(jiān)督監(jiān)察,消除不安全因素,杜絕重特大事故的發(fā)生。

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全方針和法律法規(guī),搞好全公司安全生產(chǎn),預(yù)防重特大事故發(fā)生。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高屋建瓴、審時(shí)度勢(shì)、以戰(zhàn)略眼光,大膽設(shè)想,開創(chuàng)先河,針對(duì)北區(qū)陳家山、玉華、下石節(jié)等三礦水、火、瓦斯俱全,自然災(zāi)害十分嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,困難多,壓力大的實(shí)際情況。決定成立了銅川礦業(yè)公司安全監(jiān)察局北區(qū)分局。

該分局成立近五年來(lái),在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo),牢固樹立“生命至上、安全第一”的根本理念,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)察工作,更新思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新監(jiān)察方法,提升工作能力,與北區(qū)三礦廣大職工干部一道,兢兢業(yè)業(yè),長(zhǎng)期深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格履行職責(zé),為改變北區(qū)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的狀況,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面做了大量富有成效的工作。從2006年3月至今,深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1184次(井下檢查739 次,地面檢查445次),累計(jì)檢查隱患 10146條,下達(dá)安全監(jiān)察意見書27份,責(zé)令事故隱患查處109次,責(zé)令停產(chǎn)(工)64次。從各年度隱患數(shù)量統(tǒng)計(jì)對(duì)比分析,各礦主要隱患和問題逐年有明顯下降趨勢(shì),尤其是瓦斯超限事故起數(shù)大幅度減少,實(shí)現(xiàn)了安全奮斗目標(biāo),北區(qū)分局連續(xù)三年被局評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

加強(qiáng)制度建設(shè),向程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化邁進(jìn)

該分局成立后,先后制定了《北區(qū)分局安全辦公會(huì)制度》、《安全監(jiān)察工作制度》以及通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防滅火防塵、相關(guān)“一通三防”機(jī)電安全和監(jiān)察員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》和《管理制度》等18項(xiàng)。促使監(jiān)察工作更加程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。堅(jiān)持“三會(huì)”制度。每次下礦檢查前召開碰頭會(huì),通報(bào)上周所查該礦隱患和強(qiáng)調(diào)復(fù)查事宜,布置當(dāng)日所查重點(diǎn)和區(qū)域;召開安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),小結(jié)前段工作,研究安排當(dāng)前工作;召開總結(jié)會(huì),總結(jié)本月工作,結(jié)合三礦生產(chǎn)布局變化和安全動(dòng)態(tài),研究布置下月工作,制定安監(jiān)工作計(jì)劃。促使監(jiān)察工作有計(jì)劃性、有針對(duì)性、有實(shí)效性。

堅(jiān)持每季度對(duì)北區(qū)三礦進(jìn)行一次重大隱患排查上報(bào)制度,爭(zhēng)取局協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持對(duì)階段性突出問題統(tǒng)計(jì)匯總,書面下發(fā)通報(bào)制度。對(duì)“一通三防”人員配備不足(主要是瓦檢員、監(jiān)測(cè)工),通風(fēng)瓦斯、防滅火、監(jiān)測(cè)、電氣安全管理等經(jīng)常出現(xiàn)的重復(fù)隱患和主要問題,分礦分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并以書面形式下發(fā)隱患通報(bào)(五年累計(jì)28次),引起了礦高度重視,采取相應(yīng)對(duì)策,并作了書面反饋。

堅(jiān)持了安全隱患圖表統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析制度。每月對(duì)所查隱患分礦、分類、分級(jí)統(tǒng)計(jì),掌握規(guī)律,尋找差距,注重捕捉收集事故隱患信息,抓住管理上的薄弱環(huán)節(jié)或調(diào)整檢查工作狀態(tài),使基礎(chǔ)管理工作向科學(xué)化,規(guī)范化邁進(jìn)。

堅(jiān)持每月對(duì)各礦安監(jiān)、通風(fēng)部門對(duì)本礦“一通三防”隱患檢查力度及整改情況進(jìn)行了檢查督促。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了本礦有關(guān)部門對(duì)“一通三防”隱患的排查整改和主要隱患或嚴(yán)重問題的查處力度。堅(jiān)持對(duì)“一通三防”專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編審質(zhì)量進(jìn)行了抽查審閱,對(duì)編制內(nèi)容存在缺陷和較嚴(yán)重問題,及時(shí)與有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通或書面形式下發(fā)通知要求補(bǔ)充完善,并要求嚴(yán)把措施編審、批準(zhǔn)關(guān),提高質(zhì)量,確保措施嚴(yán)密性和實(shí)用性

創(chuàng)新工作思路,不斷探索安全監(jiān)察工作新方法

在逐年總結(jié)好作法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作思路,探尋監(jiān)察工作新方法,提高監(jiān)督監(jiān)察工作質(zhì)量,規(guī)范監(jiān)督監(jiān)察程序,制定了《安全監(jiān)督監(jiān)察工作運(yùn)行規(guī)范》和《安監(jiān)人員工作績(jī)效考核辦法》;牽頭組織了由三礦有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、科室和區(qū)隊(duì)干部參與以瓦斯治理、礦井通風(fēng)、防滅火及監(jiān)測(cè)監(jiān)控等交流互檢活動(dòng),在礦井之間進(jìn)行搭建平臺(tái),相互學(xué)習(xí)、增進(jìn)交流、查漏補(bǔ)缺、增強(qiáng)隱患整改力度,提高“一通三防”管理水平;邀請(qǐng)局動(dòng)力處配合,對(duì)北區(qū)三礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)嚯姽δ芎途植客L(fēng)機(jī)“雙三專”供電及“兩閉鎖”的可靠性能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,減少了瓦斯超限次數(shù),有效地提升了局部通風(fēng)安全可靠性;采取了四點(diǎn)班或零點(diǎn)班以及交接班時(shí)段的不打招呼的動(dòng)態(tài)檢查,通過改變檢查方式或時(shí)間段,發(fā)現(xiàn)了交接班期間管理上的薄弱環(huán)節(jié)和一些主要隱患或嚴(yán)重違章現(xiàn)象;對(duì)檢查礦井存在問題較多,且長(zhǎng)時(shí)間得不到整改或礦井有重大安全隱患,及時(shí)組織以座談會(huì)或通報(bào)會(huì)的形式與礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門進(jìn)行溝通,督促認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、制度、措施。

抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)措施落實(shí)

突出抓好北區(qū)礦井綜采面的安裝、初采初放,正?;夭?、末采、回撤等重要生產(chǎn)活動(dòng)期間的“一通三防”管理措施制定和落實(shí)的重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)察。

堅(jiān)持每月對(duì)瓦斯治理主要工程進(jìn)展和完成情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。根據(jù)采煤工作面推采過程中瓦斯、CO變化和高抽巷超前掘進(jìn)速度、掘進(jìn)層位等出現(xiàn)的問題,在與礦交換意見的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)性意見或整改措施,促使礦井進(jìn)一步抓好瓦斯治理,確保正常生產(chǎn)。

堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的瓦斯進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,督促礦井積極實(shí)施采前預(yù)抽、邊采邊抽,高抽巷抽放,采后卸壓抽放,掘前預(yù)抽和邊掘邊抽等綜合抽采方式,加大了礦井瓦斯抽采力度,提高瓦斯抽采率,確保了各區(qū)域正常生產(chǎn)。

在陳家山礦09年率先實(shí)現(xiàn)了掘、抽、采平衡的基礎(chǔ)上,玉華礦實(shí)現(xiàn)“一井一面”,生產(chǎn)布局、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化將趨于簡(jiǎn)單,今年玉華礦二季度、下石節(jié)礦三季度均實(shí)現(xiàn)掘、抽、采平衡目標(biāo)。預(yù)抽時(shí)間、超過了半年規(guī)定時(shí)間。

堅(jiān)持值班瀏覽監(jiān)測(cè)監(jiān)控運(yùn)行,注重利用各種途徑和渠道捕捉事故隱患信息,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),出現(xiàn)異常時(shí),立即趕赴礦井進(jìn)一步調(diào)查了解和督促落實(shí);堅(jiān)持對(duì)三礦新老閉墻、系統(tǒng)死角、偏遠(yuǎn)區(qū)域和所有的交叉煤巷及靠近主要進(jìn)、回風(fēng)巷間的煤巷橫川(包括采面的所有煤巷橫川)的通風(fēng)瓦斯及防火進(jìn)行了認(rèn)真排查,確保礦井安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

“十二五”總體工作思路、目標(biāo)和措施:

總體工作思路:認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、局年度工作會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求統(tǒng)領(lǐng)安監(jiān)工作;創(chuàng)建學(xué)習(xí)型處室,打造本質(zhì)安全型人;立足“一通三防”安全重點(diǎn),突出防火措施落實(shí)和瓦斯治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控運(yùn)行的監(jiān)督監(jiān)察;堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)與互動(dòng);堅(jiān)持工作創(chuàng)新,夯實(shí)工作基礎(chǔ);加強(qiáng)自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),科學(xué)工作;提高履職水平,提高工作效率;落實(shí)監(jiān)察項(xiàng)目責(zé)任,有效遏制事故。奮斗目標(biāo)是:杜絕“一通三防” 各類事故,實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)。工作措施是:(一)增強(qiáng)超前意識(shí),不斷拓展安全監(jiān)察工作新思路;(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督力度;(三)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì);加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度做好各項(xiàng)工作。

該分局決心在“十二五”期間,一如既往,堅(jiān)定信心,抓住重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察工作力度,進(jìn)一步增強(qiáng)政治識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全監(jiān)督監(jiān)察,在工作上更加扎實(shí)地督促落實(shí)安全措施,為全力推進(jìn)我局安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出不懈努力。


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