編者按：“實現安全與穩(wěn)定 ‘雙零’目標、打造 ‘三型六化’企業(yè)品牌、讓職工快樂工作，體面生活”這三大課題是局新一屆領導班子治企理政新理念，也成為銅川礦務局對外形象宣傳的品牌。加大學習局“三大治企理政新理念”重大理論研究成果的力度，既是實踐科學發(fā)展觀的需要，也是對這“三大治企理政新理念”品牌的保護和挖掘開發(fā)。在掀起新一輪學習局“三大治企理政新理念”重大理論研究成果的高潮之時，我們邀請了部分知名記者，深入礦區(qū)采訪，對局“三大治企理政新理念”重大理論及其實踐，以通訊報道的形式進行宣傳，以期達到擴大局“三大治企理政新理念”重大理論的影響力，提高知名度和美譽度。特轉發(fā)相關文章，以饗讀者。
昂 揚 奮 進 譜 華 章
——銅川礦務局學習實踐科學發(fā)展觀啟示錄
席選民 各界導報記者 王 晨
銅川礦務局是陜西煤化集團的一個老企業(yè)，她已經有54年的歷史。近年來，這個歷史長、人員多、負擔重的老牌煤炭企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)中實現了新的輝煌。
下面是該局2006年到2008年的一組數字：原煤產量保持穩(wěn)定增長，2006年到2008年，連續(xù)三年煤炭產量達到千萬噸。
企業(yè)效益穩(wěn)步增長，三年連續(xù)補貼前實現了利潤。
職工收入三年翻了一番。
安全形勢不斷好轉，原煤百萬噸死亡率大幅下降，2006年為0.43，2007年為0.11，2008年為0.10，創(chuàng)建局以來最好水平。
礦區(qū)穩(wěn)定形勢逐年好轉，群體上訪事件、赴省進京上訪數量顯著下降。有計劃地實施礦區(qū)環(huán)境綜合治理及職工福利工程建設，累計投入資金19.5億元，用于礦井基礎建設管理、井下安全治理、技術裝備更新及生產生活環(huán)境改造，百里礦區(qū)面貌煥然一新，職工生產生活環(huán)境大為改觀。
銷售收入從2006年的22億增長到2008年的44億元。
企業(yè)資產從2006年的39億元增長到2008年的80億元。三年再造了一個銅川礦務局。
——透過這組看似枯燥的數字，銅川礦務局在過去三年強勢發(fā)展的事實，把一道“考題”擺在人們面前：究竟擁有怎樣的制勝“法寶”，讓他們創(chuàng)造出三年三步跳的發(fā)展奇跡？
翻開手中《論銅川礦務局“三型六化”企業(yè)戰(zhàn)略品牌》、《安全穩(wěn)定“雙零”目標的科學內涵與保障措施》、《“快樂工作體面生活”的科學內涵實踐價值及保障措施》三篇理論文章，解讀閃爍在字里行間的科學發(fā)展執(zhí)政理念，或許成功的答案就蘊藏在其中。
據了解，自2006年銅川礦務局新一屆黨政班子成立以來，為了適應新時期煤炭企業(yè)科學發(fā)展的新要求，他們借鑒國內同行業(yè)先進經驗，按照“以人為本、科學發(fā)展”的思路，提出了以“實現安全穩(wěn)定‘雙零’目標，建設‘三型六化’學習型企業(yè)，讓職工快樂工作、體面生活”為共同愿景，通過強力推行安全與穩(wěn)定“雙零”目標管理，全力開展 “三型六化”學習型企業(yè)創(chuàng)建活動，使全局各項工作邁上了可持續(xù)發(fā)展的快車道。
樹品牌——“三型六化”矗起科學發(fā)展航標
2006年元月，銅川礦務局新一屆黨政班子成立伊始，探尋全局企業(yè)走一條可持續(xù)發(fā)展之路，成為局黨政領導班子成員的共識。由于受歷史成因影響，銅川礦務局下屬礦井大多都留有計劃經濟時代烙印，屬邊設計、邊施工、邊生產的“三邊”礦井，造成了企業(yè)內部的“四多”現象：一是富余人員多，結構不合理；二是歷史欠賬多，礦井現代化程度低；三是安全隱患多，安全生產壓力大；四是不穩(wěn)定因素多，新舊矛盾交織在一起。
如何破解發(fā)展難題、實現礦區(qū)科學發(fā)展，局黨政領導班子在充分調研、論證的基礎上，結合全局實際，按照科學發(fā)展觀的要求，在借鑒國內同行業(yè)的先進經驗的同時，明確提出打造“三型六化”（安全高效型、穩(wěn)定和諧型、學習創(chuàng)新型，實現基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化、行為規(guī)范軍事化、井下治理工廠化）企業(yè)戰(zhàn)略品牌思路。
為了確保早日實現“三型六化”企業(yè)品牌，銅川礦務局在全礦區(qū)采取了多項措施，組織職工認真學習《五年戰(zhàn)略規(guī)劃》、《企業(yè)文化手冊》、《安全文化手冊》、《廉潔文化手冊》和相關材料，用企業(yè)核心理念和價值觀凝聚人心，用企業(yè)精神、共同遠景激發(fā)人心。如今，隨著創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)活動的持續(xù)開展，銅川礦務局8個主要礦井及20多個公司、廠點按照“硬件不落后，軟件不放松，整體抓重點，形象抓亮點”的工作思路，大力開展井下標準化建設，全面開展礦區(qū)環(huán)境整治改造，使企業(yè)面貌發(fā)生了巨大變化。
強管理——“雙零”目標鑄就企業(yè)長青基石
煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)。安全既是煤炭企業(yè)管理的永恒主題，更是事關企業(yè)發(fā)展的“生命工程”。
人們不會忘記，陳家山“11·28”礦難留下的刻骨之痛。反思其中，銅川礦務局全局上下對“生命至上、安全第一”更平添出至深的體悟，那就是“家庭幸福來自安全、人生快樂首當平安”。
怎樣才能在安全穩(wěn)定前提下實現礦區(qū)又好又快發(fā)展？ 2006年，局黨政班子成員下基層訪群眾，深入百里礦區(qū)搞調研，在理清思路摸清情況的基礎上，率先在全國煤炭行業(yè)提出實現安全、穩(wěn)定“ 雙零”目標。這也是銅川礦務局第一次把穩(wěn)定與安全提到同一重要位置。
三年來，針對“三邊”礦井過去安全投入不足實際，銅川礦務局全局上下緊縮其它開支，樹立大投入、嚴管理、高質量的質量標準化和安全管理新理念，累計投入7億多元，先后更新和改造礦山的瓦斯抽采、防火滅火、安全監(jiān)控、井下通訊、壓風防塵等設備，使北區(qū)三個高瓦斯礦井瓦斯抽采能力比過去提高了3.6倍，東區(qū)5個低瓦斯礦井均安裝了安全監(jiān)測控制系統(tǒng)，全局8對礦井實現了24小時不間斷實時監(jiān)測。針對北區(qū)陳家山等3個礦井煤層自然發(fā)火的實際，在原來實施黃泥灌漿、汽霧阻化、煤層注水等措施的同時，采取注氮、注凝膠、注三相泡沫等新技術措施，提高了預防和保安能力。變廢為寶重視瓦斯開發(fā)利用，建成下石節(jié)瓦斯發(fā)電廠、陳家山瓦斯發(fā)電廠，形成了“以利用促抽放，以抽放保安全”的良性循環(huán)機制，實現了礦井安全和環(huán)境保護的和諧雙贏。
三年來，為了維護礦區(qū)穩(wěn)定大局，解決歷史遺留問題，銅川礦務局大力實施民心工程，精心改善礦區(qū)環(huán)境，切實關注困難群體，努力為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，實現企業(yè)改革發(fā)展成果由職工共享，從根本上保證穩(wěn)定“零”目標的實現。據了解，截止2008年底，銅川礦務局安全形勢不斷好轉，原煤百萬噸死亡率大幅下降，2006年為0.43，2007年為0.11，2008年為0.10，創(chuàng)建局以來最好水平；礦區(qū)穩(wěn)定形勢逐年好轉，群體上訪事件、赴省進京上訪數量顯著下降。
聚人心——快樂工作體面生活點燃員工激情
工作并快樂著，令每個勞動者夢寐以求。步入21世紀的今天，“快樂指數”已經成為不少發(fā)達國家的“敏感”數據。
順應時代大潮， 2007年度銅川礦務局“三會”上，局黨政領導響亮提出讓職工“快樂工作、體面生活”的口號，讓全局上下群情振奮，備受鼓舞?！翱鞓饭ぷ鳌Ⅲw面生活”是銅川礦務局在落實科學發(fā)展觀，實施科技強企，以文化引領企業(yè)全面發(fā)展前進道路上更高的目標追求；是銅川礦務局新一屆領導班子以人為本施政理念的具體表現，是實現安全穩(wěn)定“雙零”目標，建設“三型六化”和諧富裕新礦區(qū)的嶄新境界；更是銅川礦務局20多萬職工家屬為之奮斗的共同愿景。
據了解，三年來，銅川礦務局始終堅持學習實踐科學發(fā)展觀，讓改革發(fā)展成果惠及廣大職工群眾，連續(xù)三年將職工崗位工資調整15%，礦井工程技術人員專業(yè)技術職務補助按每月700元至1120元的標準進行了調整和提高。2007年全局人均收入達到2.78萬元，2008年全局人均收入達到3.8萬元；2008年該局又把低收入職工崗位工資作為調增的重點，縮小收入差距，讓職工通過崗位辛勤勞動提高收入，目前全局最低崗位工資已經超過1000元。與此同時，完成沉陷治理投資1.2億元，開工建設住宅樓9.5萬平方米，使職工家屬的住房條件大為改善。各礦井都建起了寬敞明亮、干凈整潔、飯菜可口、質量上乘、價格優(yōu)惠的職工食堂，單身職工都住進了裝修一新、舒適溫馨、清潔衛(wèi)生的公寓樓，井下職工下班都可進入配備了淋浴、沖浪、桑拿等設施的澡堂，享受城里人的洗浴條件。近兩年來，全局還累計投入3億元資金用于礦區(qū)生產生活環(huán)境改造，建成了一批文化廣場等職工群眾歡迎的文化娛樂設施，礦區(qū)環(huán)境面貌有了明顯改觀。梅苑小區(qū)、東區(qū)、北區(qū)各礦井、市區(qū)各單位的景觀燈飾白天珠聯璧合，夜晚交相輝映，把礦區(qū)環(huán)境裝扮得如詩如畫。同時堅持舉辦春節(jié)文藝匯演、五一職工歌會、各種體育活動等豐富職工精神生活，投入數千萬元對礦區(qū)的公路、供水管網進行改造，對公共區(qū)域進行全面美化綠化，處處呈現出郁郁蔥蔥的盎然生機。
編輯 王莉
