“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”是胡錦濤總書記在黨的十七大推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)振聾發(fā)聵的一句莊嚴(yán)醒語(yǔ)。作為服務(wù)煤炭生產(chǎn)的物資供應(yīng)單位，廉潔從業(yè)成為首要操守。銅川局供應(yīng)處認(rèn)真踐行局黨政關(guān)于在物資設(shè)備采購(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行廉潔雙諾制度的要求，努力打造誠(chéng)信服務(wù)、廉潔供應(yīng)、“陽(yáng)光”采購(gòu)的物流品牌形象，2008年物資出庫(kù)量達(dá)到2.4億元，為全局煤炭生產(chǎn)和三型六化企業(yè)創(chuàng)建發(fā)揮了“糧草官”的服務(wù)保供職能，成為全局六家廉潔文化建設(shè)示范單位之一。廉潔“雙諾”就是他們緊盯重點(diǎn)、牢筑防線的關(guān)鍵之策。
廉潔“雙諾”制度是銅川礦務(wù)局黨政將廉潔從業(yè)關(guān)口前移、防線前設(shè)的一項(xiàng)制度要求，在落實(shí)廉潔雙諾上該處結(jié)合物資設(shè)備采購(gòu)管理的實(shí)際，將雙諾制度進(jìn)行延伸完善，實(shí)行物資采供的廉潔監(jiān)督、廉潔承諾、廉潔問(wèn)責(zé)制管理。一是有諾必踐。符合局規(guī)定條件的采購(gòu)計(jì)劃做到先承諾后定合同，筆筆簽定廉潔承諾書，由供需雙方紀(jì)檢監(jiān)察部門備案互相監(jiān)督。根據(jù)局“雙諾”規(guī)定要求，對(duì)50萬(wàn)元以上物資設(shè)備采購(gòu)的廉潔承諾制度，該處2008年共簽訂物資設(shè)備采購(gòu)廉潔承諾書14份，涉及合同金額1523萬(wàn)元，保證了局黨政這項(xiàng)規(guī)定不打折扣、落地有聲。二是違諾必究。對(duì)簽定廉潔雙諾的供應(yīng)廠商進(jìn)行踐諾管理和問(wèn)責(zé)追究，紀(jì)委監(jiān)察及業(yè)務(wù)管理部門根據(jù)各礦井反應(yīng)的信息進(jìn)行回饋監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的做到跟蹤處里，影響安全生產(chǎn)和違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的廠商一律取消其資質(zhì)準(zhǔn)入資格，保證供應(yīng)廠商廉潔供應(yīng)、守諾經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、合作雙贏。三是執(zhí)諾必嚴(yán)。抓大不放小，比照局雙諾要求規(guī)范管理環(huán)節(jié)，堵塞物資采購(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)上的漏洞。對(duì)數(shù)額較小的零星采購(gòu)及小修工程項(xiàng)目也采取制度約束的辦法，先后制定了《銅川礦務(wù)局物資供應(yīng)處物資采購(gòu)管理辦法》、《銅川礦務(wù)局物資供應(yīng)處工程項(xiàng)目管理辦法》等制度，保證全過(guò)程公開(kāi)透明運(yùn)轉(zhuǎn)，形成了用制度管權(quán)、由制度管人、用制度管事的運(yùn)作體系。重點(diǎn)抓好物資采供的廉潔流程運(yùn)作，從招議標(biāo)、比價(jià)、竟標(biāo)、廠商資質(zhì)準(zhǔn)入、物資入庫(kù)、銷售結(jié)算等方面從嚴(yán)規(guī)范，先后制定了“五不入庫(kù)”、“三不結(jié)算”等措施，促進(jìn)了采購(gòu)管理規(guī)范有序開(kāi)展。四是以諾促誠(chéng)。抓好廉潔雙諾運(yùn)作中的采購(gòu)價(jià)格管理，實(shí)行承諾質(zhì)量、承諾價(jià)格、承諾服務(wù)，做到用廉潔雙諾提高采購(gòu)價(jià)格的透明度和競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到標(biāo)本兼顧、以廉保質(zhì)、以諾雙贏，規(guī)范采購(gòu)價(jià)格提升服務(wù)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，對(duì)使用過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處里全過(guò)程服務(wù)，促進(jìn)了各項(xiàng)制度的全面落實(shí)。五是行諾必細(xì)。該處在抓好大宗設(shè)備物資雙諾管理的同時(shí)，狠抓了小型采購(gòu)和項(xiàng)目的雙諾管理。健全了處內(nèi)的各項(xiàng)維修性工程預(yù)決算和驗(yàn)收匯審制度，強(qiáng)化各類維修、小修工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料監(jiān)督規(guī)范。對(duì)去年開(kāi)工的6項(xiàng)工程，實(shí)行了效能監(jiān)察，完成工作量270.9萬(wàn)元，通過(guò)效能監(jiān)察節(jié)約資金54萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)醫(yī)療藥品采購(gòu)實(shí)行供貨商資質(zhì)審查制度，優(yōu)化供應(yīng)商資源，由原有的12家審核優(yōu)化為現(xiàn)有6家，醫(yī)療藥品采購(gòu)價(jià)格下降了13%，讓社區(qū)群眾得到了實(shí)惠。
該處正以推進(jìn)完善廉潔雙諾制度為抓手，努力打造“陽(yáng)光”采購(gòu)，誠(chéng)信服務(wù)，廉潔供應(yīng)的企業(yè)文化“軟實(shí)力”，促進(jìn)銅川局物流供應(yīng)鏈安全高效持續(xù)發(fā)展。
編輯 王莉
