銅川礦務(wù)局按照《中共陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求的通知》（陜煤化黨發(fā)〔2008〕30號(hào)）要求，把貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，結(jié)合正在全局開(kāi)展的思想作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，精心部署，狠抓落實(shí)，分階段開(kāi)展了宣傳教育、自查自糾、監(jiān)督檢查和制度完善等各項(xiàng)工作，不僅健全完善了黨風(fēng)廉政制度體系，而且使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行“七不準(zhǔn)”要求中進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從業(yè)意識(shí)，促進(jìn)了企業(yè)反腐倡廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
一、提高了黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求重要性的認(rèn)識(shí)
年初，銅川礦務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求，作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，黨委書(shū)記杜樹(shù)山、局長(zhǎng)宋志剛分別在局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話中對(duì)此項(xiàng)工作也提出了明確的要求，會(huì)議報(bào)告把此項(xiàng)工作作為一個(gè)重點(diǎn)具體安排，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到，中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求，是有效監(jiān)督國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的重要措施和紀(jì)律約束，是新形勢(shì)下抓好國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要，也是對(duì)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的補(bǔ)充和完善；抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有十分重要的作用。全局各級(jí)組織通過(guò)深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神，不斷加大懲治權(quán)錢(qián)交易行為的工作力度，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。
4月中旬，接到集團(tuán)公司黨委“關(guān)于貫徹落實(shí)‘七不準(zhǔn)’要求的通知”后，局黨委立即下發(fā)文件，對(duì)貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求工作和召開(kāi)貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求專(zhuān)題民主生活會(huì)作出了專(zhuān)門(mén)的安排部署，要求全局各級(jí)組織和黨員干部，要結(jié)合正在全局開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合貫徹執(zhí)行局黨政提出的“四個(gè)禁止”規(guī)定（即禁止工作日午間飲酒、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車(chē)、禁止工作時(shí)間打牌、禁止工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)），深入開(kāi)展“七不準(zhǔn)”要求的學(xué)習(xí)宣傳，并把貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求作為反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)的主題?；鶎痈鲉挝谎杆傩袆?dòng)起來(lái)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾等工作，使貫徹執(zhí)行中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求成為全局黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二、加強(qiáng)了對(duì)貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求工作的領(lǐng)導(dǎo)
按照集團(tuán)公司黨委的要求，成立了落實(shí)“七不準(zhǔn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記杜樹(shù)山、局長(zhǎng)宋志剛?cè)谓M長(zhǎng)，黨委副書(shū)記李志科、黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記張志文任副組長(zhǎng)，成員由局紀(jì)委、監(jiān)察、組織、干部、宣傳、工會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等有關(guān)工作?；鶎?9個(gè)各單位也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保做好此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使各級(jí)組織高度重視貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求和局黨政“四個(gè)禁止”規(guī)定，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講“七不準(zhǔn)”和“四個(gè)禁止”，定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求工作進(jìn)行安排部署，并經(jīng)常詢(xún)問(wèn)此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，做到了上情下達(dá)，下情上報(bào)，促進(jìn)了信息渠道暢通。
為確保貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求各項(xiàng)工作措施執(zhí)行到位，該局把監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況作為今年黨風(fēng)廉政巡查工作的重點(diǎn)來(lái)抓。建立了黨風(fēng)廉政巡查工作制度，采用綜合巡查、專(zhuān)項(xiàng)巡查和突擊巡查等方式，重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)局黨政決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4月上旬，局黨風(fēng)廉政巡查領(lǐng)導(dǎo)小組組成兩個(gè)巡查組，深入基層單位開(kāi)展集中巡查，巡查前，局紀(jì)委、監(jiān)察處下發(fā)文件，對(duì)此項(xiàng)工作作出了周密部署，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了預(yù)備會(huì)議，明確了“思想作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育和作風(fēng)整頓，特別是局黨政‘四個(gè)禁止’規(guī)定的執(zhí)行情況；廉潔文化建設(shè)重點(diǎn)工作的開(kāi)展情況”兩項(xiàng)巡查重點(diǎn)，對(duì)全體巡查人員提出了紀(jì)律要求，制作了巡查證，要求執(zhí)證上崗巡查。工作中，巡查組先是來(lái)到各單位招待場(chǎng)所、機(jī)關(guān)科室和車(chē)管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查，了解“四禁”規(guī)定的執(zhí)行情況，然后聽(tīng)取各單位黨政的專(zhuān)題匯報(bào)，詳細(xì)了解思想作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓和廉潔文化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。隨后，銅川礦務(wù)局把落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求工作，作為黨風(fēng)廉政巡查工作的重點(diǎn)，由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，利用各種形式，開(kāi)展巡查工作，確保了“七不準(zhǔn)”要求學(xué)習(xí)宣傳到位，貫徹執(zhí)行扎實(shí)。
三、廣泛開(kāi)展了“七不準(zhǔn)”要求學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
按照集團(tuán)公司黨委文件要求，全局各級(jí)組織把學(xué)習(xí)“七不準(zhǔn)”要求，作為今后一段時(shí)期政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入學(xué)習(xí)規(guī)劃，黨委中心組帶頭學(xué)，以支部或科（處）室為單位，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和安排了自學(xué)，廣大黨員干部學(xué)習(xí)態(tài)度 積極，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性很高，促使黨員干部人人熟知“七不準(zhǔn)”要求的具體內(nèi)容，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除要求各單位學(xué)習(xí)“七不準(zhǔn)”有關(guān)文件外，還增加了思想作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定等文件，使學(xué)習(xí)的的效果更加明顯。各單位通過(guò)廣播、閉路電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗等多種媒介，采取座談?dòng)懻?、?huì)議宣講等多種形式，廣泛深入地進(jìn)行了“七不準(zhǔn)”要求的宣傳，并通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、銅川礦工報(bào)、廉潔短信以及《銅煤黨風(fēng)廉政建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物等宣傳“窗口”進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道，形成了學(xué)習(xí)宣傳中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求的輿論攻勢(shì)。
四、認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求自查自糾工作
為了確保落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求自查自糾工作的深入開(kāi)展，局黨政下發(fā)了《關(guān)于召開(kāi)局礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí) “七不準(zhǔn)”要求專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》，明確了局礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)議主題、學(xué)習(xí)及對(duì)照檢查的內(nèi)容，并就會(huì)前各個(gè)程序提出了具體的要求。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以第十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全會(huì)對(duì)認(rèn)真抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作提出的“七不準(zhǔn)”要求，結(jié)合正在全局開(kāi)展的思想作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員在執(zhí)行中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求、局“四個(gè)禁止”規(guī)定及廉潔自律工作、思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)糾正違反“七不準(zhǔn)”和“四個(gè)禁止”的行為。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真抓好“找準(zhǔn)問(wèn)題、學(xué)習(xí)提高、征求意見(jiàn)、自我剖析及開(kāi)展談心”等各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其注意從本單位實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真查找和解決在廉潔自律、思想作風(fēng)特別是貫徹執(zhí)行中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求、局“四個(gè)禁止”規(guī)定等方面存在的差距和問(wèn)題，積極做好會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保專(zhuān)題民主生活會(huì)取得實(shí)效。
該局黨委于2008年5月14日召開(kāi)了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求專(zhuān)題民主生活會(huì)，集團(tuán)公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記吳衛(wèi)平同志，集團(tuán)公司黨群工作部部長(zhǎng)夏迎廣同志蒞臨會(huì)議進(jìn)行了指導(dǎo)。為開(kāi)好這次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，局黨委十分重視，在會(huì)前做了詳細(xì)安排和充分的準(zhǔn)備工作，確保了會(huì)議成功召開(kāi)，達(dá)到了預(yù)期目的，得到了集團(tuán)公司黨委委員、紀(jì)委書(shū)記吳衛(wèi)平同志的充分肯定。截止5月底，全局29個(gè)單位都召開(kāi)了貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求專(zhuān)題民主生活會(huì)，局紀(jì)委、局黨委組織部派員參加了會(huì)議。
遵照集團(tuán)公司黨委要求，為了調(diào)查了解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”要求自查自糾情況，全局11名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、275名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人填寫(xiě)了落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求自查自糾登記表，存入本人廉政檔案?；鶎痈鲉挝话烟畋淼怯?、自查自糾工作延伸到科級(jí)干部和管人、管財(cái)、管物的“三管”人員，組織相關(guān)人員深入進(jìn)行自查自糾。5月21日下午，陜西煤化集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、工會(huì)主席馬富元一行4位領(lǐng)導(dǎo)，深入我局檢查貫徹落實(shí)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”工作進(jìn)展情況。馬富元副書(shū)記稱(chēng)贊我局在貫徹落實(shí)中紀(jì)委“七不準(zhǔn)”方面領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全；重點(diǎn)突出，自查自糾；注重結(jié)合，收效明顯。
五、健全完善了反腐倡廉制度體系
該局黨政結(jié)合我局管理實(shí)際，對(duì)照“七不準(zhǔn)”要求，針對(duì)薪酬管理和非煤?jiǎn)挝讳N(xiāo)售費(fèi)用管理等問(wèn)題，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定完善管理制度，以防止自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)獎(jiǎng)金或違規(guī)提取使用銷(xiāo)售費(fèi)用等問(wèn)題，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象有發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步突出了今后查辦權(quán)錢(qián)交易案件的重點(diǎn)，加大了查辦權(quán)錢(qián)交易案件的力度，雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反“七個(gè)不準(zhǔn)”問(wèn)題，但為今后加大懲治和預(yù)防新形勢(shì)下發(fā)生的腐敗行為提供了保證。
按照陜煤化黨發(fā)〔2008〕30號(hào)文件要求，銅川礦務(wù)局從三個(gè)方面入手，把“七個(gè)不準(zhǔn)”、“八項(xiàng)規(guī)定”納入到反腐倡廉制度體系。一是把貫徹落實(shí)“七不準(zhǔn)”要求納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范疇，明確了局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施“七不準(zhǔn)”的主要負(fù)責(zé)人。二是把“七不準(zhǔn)”要求納入述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，延伸了監(jiān)督的范圍。三是要求組織人事部門(mén)把“七不準(zhǔn)”作為考察、考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和任免的重要依據(jù)。
編輯:魚(yú)聰玲
