編者按：歲月的年輪交替更迭，創(chuàng)業(yè)的征程前行不止?；赝麧u行漸遠(yuǎn)的2015，我們一路奮進(jìn)一路歌；擁抱如約而至的2016，我們披荊斬棘向未來(lái)。面對(duì)奮進(jìn)“十三五”的新起點(diǎn)、決戰(zhàn)2016的新要求、推動(dòng)銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)的新召喚，如何才能眾志成城堅(jiān)決打贏“強(qiáng)力治虧創(chuàng)效、促進(jìn)扭虧增盈、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是我們“應(yīng)對(duì)煤市嚴(yán)冬、破解發(fā)展難題”的現(xiàn)實(shí)抉擇，更是我們“夯實(shí)銅煤基業(yè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)局目標(biāo)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為進(jìn)一步激發(fā)全員“保生存、保安全、保穩(wěn)定、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)干勁，努力確保公司“十三五”開(kāi)好局、起好步和2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，公司網(wǎng)站自即日起，將認(rèn)真對(duì)照1月26日公司“三會(huì)”出臺(tái)的系列文件和配套措施，通過(guò)對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)的條分縷析、重點(diǎn)工作的歸納梳理、系列舉措的分類明晰，以期借助短小精悍的篇幅、簡(jiǎn)明扼要的分析、全面系統(tǒng)的解讀，達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、指引方向、明確目標(biāo)、推動(dòng)工作、共謀發(fā)展的目標(biāo)。
希望各單位認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入思考、貫徹落實(shí)、執(zhí)行實(shí)踐，共同奏響銅川礦業(yè)砥礪奮進(jìn)謀發(fā)展、克難攻堅(jiān)開(kāi)新局的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)歌和奮斗樂(lè)章!
【“三會(huì)”精神解讀之七】
2016年物資管理辦法解讀
在公司年度“三會(huì)”上，經(jīng)修訂出臺(tái)了《銅川礦業(yè)公司2016年物資管理辦法》，現(xiàn)就物資管理辦法中的修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀說(shuō)明。
公司2016年《物資管理辦法》共十四章六十六條，在2015年的基礎(chǔ)上增加了兩章二十一條，并修改了七條內(nèi)容。增加的內(nèi)容主要是合同管理、物資調(diào)劑管理的有關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)采購(gòu)部分的招標(biāo)管理做了修改，提出了明確規(guī)定。（本辦法中“物資”指生產(chǎn)材料，不含設(shè)備、配件，設(shè)備配件由機(jī)電部統(tǒng)一管理）。
一、年度物資管理工作的奮斗目標(biāo)：經(jīng)過(guò)對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格的努力管控，2015年公司物資采購(gòu)價(jià)格較上年同期平均下降了15%。2016年，要進(jìn)一步理順物資管理各項(xiàng)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到物資采購(gòu)價(jià)格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再下降10%，確保物資采購(gòu)和投入使用率平衡協(xié)調(diào)，促進(jìn)物資庫(kù)存儲(chǔ)備穩(wěn)中有降，通過(guò)加強(qiáng)物資管控力度，積極服務(wù)礦井安全生產(chǎn)。
二、年度物資管理重點(diǎn)工作：
1.嚴(yán)格落實(shí)集采物資和非集采物資招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定。集采物資范圍內(nèi)的物資按照集團(tuán)物資集中采購(gòu)管理辦法執(zhí)行，由物資集團(tuán)采購(gòu)中心采購(gòu)；非集采物資由公司物資管理部組織物資招標(biāo)小組根據(jù)物資供應(yīng)分公司招標(biāo)申請(qǐng)，分類別按照公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比質(zhì)比價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)形式執(zhí)行招標(biāo)，物資供應(yīng)分公司為具體實(shí)施單位。
2.切實(shí)對(duì)照物資招標(biāo)價(jià)格范圍及相關(guān)要求開(kāi)展采購(gòu)工作。非集采物資按照類別品種劃分為可批量采購(gòu)的常用物資和零星非常用物資。
可批量采購(gòu)的常用物資20萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以內(nèi)，采取招價(jià)不招量的原則執(zhí)行，最終按照招標(biāo)價(jià)格簽訂合同。
零星非常用物資的價(jià)格由公司審計(jì)部負(fù)責(zé)采購(gòu)價(jià)格審核，物資供應(yīng)分公司采購(gòu)價(jià)格不得高于審計(jì)部門審定的采購(gòu)價(jià)格，審計(jì)部門對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況實(shí)施規(guī)范監(jiān)督。
物資供應(yīng)分公司在物資采購(gòu)之前，要明晰所需物資的質(zhì)量及技術(shù)要求，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)行情，同時(shí)要掌握備選供應(yīng)商的資質(zhì)信用狀況，確保采購(gòu)物資質(zhì)量符合要求。
3.規(guī)范簽訂物資采購(gòu)合同，切實(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。為保障物資招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)規(guī)避市場(chǎng)及法律風(fēng)險(xiǎn)，杜絕合同糾紛，維護(hù)合法權(quán)益，物資供應(yīng)分公司執(zhí)行物資采購(gòu)必須簽訂采購(gòu)合同，著力按照有關(guān)規(guī)定和合同的種類、簽訂程序、審核流程推動(dòng)工作，以保證合同簽訂規(guī)范準(zhǔn)確，同時(shí)要做好合同的備案存檔管理工作。
4.繼續(xù)強(qiáng)化庫(kù)存管理，盤活庫(kù)存和回收物資。由于設(shè)備更新、淘汰和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制措施停止使用，以及其他一些人為因素，各單位積壓了不少庫(kù)存物資。針對(duì)這一情況，年度物資管理辦法新增加了物資調(diào)劑管理的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)前，由于公司東區(qū)三礦關(guān)停，回收了很多物資，2015年公司已統(tǒng)籌協(xié)調(diào)向北區(qū)礦井調(diào)撥了部分可用物資，盤活了部分資產(chǎn)，但仍有很多回收物資沒(méi)有得到有效利用。所以物資管理辦法中增加了對(duì)庫(kù)存物資和回收物資進(jìn)行調(diào)劑使用和強(qiáng)化管理的內(nèi)容。
年度內(nèi)，生產(chǎn)礦井庫(kù)存積壓物資和關(guān)停礦井回收物資，按照先公司內(nèi)部調(diào)劑、后集團(tuán)調(diào)劑、再外部調(diào)劑的原則執(zhí)行，公司內(nèi)部庫(kù)存積壓調(diào)劑物資在公司網(wǎng)站進(jìn)行公布，以方便各單位相互查看和調(diào)劑。
物資調(diào)劑管理要按照調(diào)劑程序和賬務(wù)處理有關(guān)要求進(jìn)行，庫(kù)存材料采取有償調(diào)撥，調(diào)出單位依據(jù)調(diào)撥單做出庫(kù)，調(diào)入單位依據(jù)調(diào)撥單按賬面價(jià)值入庫(kù)。
為鼓勵(lì)各單位使用調(diào)劑物資，對(duì)使用單位按照使用金額的50%予以考核剔除?；厥瘴镔Y有資產(chǎn)凈值的，調(diào)出調(diào)入單位分別按照凈值入賬，已計(jì)入成本的材料、配件采取無(wú)償調(diào)撥。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
