供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是煤炭行業(yè)未來發(fā)展的新動力，提高煤炭利用中的發(fā)電比重將是重要方向，互聯(lián)網(wǎng)平臺與技術(shù)為行業(yè)提供更廣泛的想象空間，未來技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步重塑煤炭行業(yè)生態(tài)
今年5月18日至19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的六項重要原則，表明當(dāng)前到了我國有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。
如何在窗口期實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)煤炭綠色生態(tài)發(fā)展，是當(dāng)下行業(yè)關(guān)注的重點。
7月13日，在首屆中國煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上，來自經(jīng)濟(jì)學(xué)界、金融行業(yè)、煤炭行業(yè)的專家和學(xué)者，共同探討供給側(cè)改革、新經(jīng)貿(mào)形勢、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等背景下煤炭行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。
“中國國情決定了‘非常之局’，其中基礎(chǔ)能源供給‘以煤為主’，且可預(yù)見很長時間段內(nèi)無法改變。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康指出，“‘非常之局’需要‘非常之策’進(jìn)行破解。要支持中國現(xiàn)代化發(fā)展，必須立足國情。中央強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主線。煤炭行業(yè)自身可以從煤電產(chǎn)能布局、煤炭清潔化開發(fā)和使用、煤化工升級發(fā)展、‘三去一降一補(bǔ)’等三方面進(jìn)行優(yōu)化。”
煤炭清潔發(fā)展為能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵一環(huán)
預(yù)計到2030年，我國煤炭消費量仍占一次能源消費總量的55%左右
黨的十八以來，習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出多次指示，“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題”。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會強(qiáng)調(diào)，要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等重點，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
“學(xué)術(shù)界已基本形成一個鮮明的結(jié)論：資源稟賦之下，中國國情決定了一個‘非常之局’，在可以預(yù)見的相當(dāng)長的一段時間里，我們依然不得不‘以煤為主’地來解決中國的能源供應(yīng)問題?！辟Z康指出。
據(jù)統(tǒng)計，煤炭在中國的主體能源地位相當(dāng)長時期內(nèi)難以改變。煤炭長期占一次能源消費總量的70%左右，預(yù)計到2030年，我國煤炭消費量仍占一次能源消費總量的55%左右。
賈康感慨，這個“非常之局”挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻程度是不言而喻的，“全球找不到另外一個經(jīng)濟(jì)體可以跟中國來做這種對比”。
中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強(qiáng)指出，與石油天然氣相比，煤炭是目前中國自然能源資源中消費價格最低廉、使用最便捷、運輸儲存最方便安全、生產(chǎn)成本最低、勘探基建投入最少、資源最豐富最有保障的能源品種。
在能源轉(zhuǎn)型的過程中，煤炭清潔發(fā)展，建立綠色生態(tài)，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。除了生態(tài)發(fā)展的要求，尋求綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也是煤炭行業(yè)自身應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化的立身之本。
“支撐中國過去四十年高速增長的重大需求，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到或過了峰值?！眹野l(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員張燕生說，“過去三大投資需求，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資、制造業(yè)投資都已過峰值?！?/p>
在張燕生看來，中國所面臨的重要挑戰(zhàn)之一是如何適應(yīng)外商投資所需要的新浪潮。“2005年之前，外資到中國來是成本驅(qū)動型，來了是拿中國低成本的勞動力和資源。2012年之前，外資到中國來是市場驅(qū)動型，是拿市場來的。而2020年以后，到中國來的是高技術(shù)制造、高技術(shù)服務(wù)的外資，70%都是服務(wù)業(yè)。在這種環(huán)境下，他們對投資環(huán)境和綠色生態(tài)等方面的要求，跟過去四十年是完全不一樣的。我們的民間投資下一步也將形成新的要求。”
張燕生分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將是煤炭行業(yè)未來發(fā)展的新動力。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)，不管從地域上區(qū)分，還是從行業(yè)區(qū)分，都能看到一個變化，如果是已發(fā)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換，那么其增長潛力就非常強(qiáng)，如果還處于舊的增長模式中，就會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到增長的極限?！?/p>
煤炭清潔高效利用已成趨勢
未來電煤占比可達(dá)六成到八成，此外，提高煤化工清潔轉(zhuǎn)化比重、工業(yè)窯爐煙氣凈化、生活用煤清潔化替代等也將是行業(yè)努力的重點
目前，中國煤炭的使用方式和消費領(lǐng)域可分為六大構(gòu)成，分別為燃煤發(fā)電、煉焦和噴吹、煤化工轉(zhuǎn)化、建材耗煤、民用煤、其他零散用煤。其中，電煤占比最高，以19.6億噸約占煤炭消費量一半以上。
“真正目前還處于失控狀態(tài)的，主要是散煤，其消費總量為7.5億噸到8億噸?！睆埥B強(qiáng)說，“散煤治理也是近期清潔供暖和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)注重點。”
據(jù)介紹，目前煤炭利用中除塵效率已經(jīng)實現(xiàn)高達(dá)99.7%，最好可達(dá)到99.9%。而經(jīng)過超低排放改造，燃煤電廠二氧化硫已降到非常低，氮氧化物也類似。隨著技術(shù)的發(fā)展，民用散煤揮發(fā)性有機(jī)化合物逃逸問題也能得到有效解決。
以煤電為例，目前已完成節(jié)能升級和超低排放改造的機(jī)組裝機(jī)達(dá)5.8億千瓦，已占六成裝機(jī)容量。此外，我國已經(jīng)突破大型燃煤超低排放發(fā)電技術(shù)，實現(xiàn)燃煤電廠大氣污染物排放達(dá)到國家天然氣發(fā)電大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。國家已經(jīng)明確要求，到2020年所有燃煤電廠必須達(dá)到超低排放發(fā)電，并且要求所有新建電廠煤耗必須達(dá)到每千瓦時300克標(biāo)準(zhǔn)煤，所有現(xiàn)役電廠煤耗達(dá)到每千瓦時310標(biāo)準(zhǔn)煤。在此基礎(chǔ)上，目前已有超潔凈燃煤電廠示范運行，即在現(xiàn)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實現(xiàn)SO3 ≤5mg/Nm3、Hg及其氧化物≤3 μg/Nm3、污廢水零排放。
綠色煤電真正意義上的實現(xiàn)，意味著煤炭的利用中至少六成能得到高效清潔利用。與天然氣發(fā)電機(jī)組相比，燃煤超低排放發(fā)電排放值相差不大，甚至部分機(jī)組可以做到優(yōu)于天然氣發(fā)電。
而原煤清潔化、工業(yè)鍋爐及窯爐改造升級、焦炭和蘭炭綠色升級、現(xiàn)代煤化工發(fā)展等工作一直在推動中，并取得一定成果，其經(jīng)濟(jì)性和可操作性也逐步得到市場認(rèn)可?！皬募夹g(shù)層面看，我們已經(jīng)全面達(dá)到跟天然氣一樣排放標(biāo)準(zhǔn)。接下來是進(jìn)一步推廣。”張紹強(qiáng)表示。
民用散煤使用上，通過“好煤+好爐”，也能大大減少其大氣污染物排放。
“現(xiàn)行的使用方式導(dǎo)致大氣污染是客觀存在，要全面貫徹落實北方清潔供暖，就必須轉(zhuǎn)變煤炭利用方式，如果全面實現(xiàn)清潔高效利用，就完全可以控制煤炭消費對大氣的污染。因為煤炭是完全可以清潔化利用的，關(guān)鍵是看怎么利用和防治?！睆埥B強(qiáng)指出，“對實在難以有效治理的居民散煤用戶，再采用相對清潔的能源進(jìn)行替代才是科學(xué)、合理、可持續(xù)的。優(yōu)質(zhì)無煙煤、固硫抑塵型煤、蘭炭等都是可行的選擇，不一定只盯死在改氣、改電一條道上?！?/p>
對煤炭行業(yè)而言，未來清潔化途徑也相對明確。據(jù)介紹，提高煤炭利用中的發(fā)電比重將是重要方向，未來電煤占比可達(dá)六成到八成。此外，提高煤化工清潔轉(zhuǎn)化比重、工業(yè)窯爐煙氣凈化、生活用煤清潔化替代等也將是行業(yè)努力的重點。
金融、技術(shù)加持煤炭綠色轉(zhuǎn)型
建立煤炭業(yè)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺與技術(shù)的力量，有望重塑煤炭行業(yè)生態(tài)
賈康指出，市場為主導(dǎo)、公平競爭的優(yōu)勝劣汰機(jī)制才是去產(chǎn)能的正道，行政命令“一刀切”壓產(chǎn)量，實際保護(hù)了“落后產(chǎn)能”。他建議，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還需要進(jìn)一步配套改革。其配套包括了全供應(yīng)鏈上資源、能源的比價關(guān)系優(yōu)化和價格形成機(jī)制的市場化攻堅（如電改），環(huán)境稅體系建設(shè)（資源稅、環(huán)境稅、消費稅、碳稅等），財政為后盾的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和重大項目攻關(guān)，財政補(bǔ)貼政策的合理運用。
具體到金融層面，復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心副主任李志青介紹了煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中可借助綠色金融的力量。
綠色金融的官方定義為：為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。
“在中國，綠色金融并不排斥煤炭。”李志青介紹。據(jù)了解，燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造、余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、煤炭石油等能源的高效清潔化利用，都明確列在國內(nèi)綠色債券發(fā)行指引中，得到綠色金融政策支持。
在李志青看來，煤炭行業(yè)可以更好地在綠色金融中尋求空間，特別是煤炭行業(yè)擁有較好的企業(yè)環(huán)境信息披露基礎(chǔ)，透明度高。
“目前，國內(nèi)綠色金融的‘綠色’認(rèn)定沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的環(huán)境績效評估方法標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的窗口期，煤炭行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對綠色金融的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，建立煤炭業(yè)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系?！崩钪厩嗾f。
除了金融，技術(shù)之于煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型也意義非凡。技術(shù)的進(jìn)步是煤炭綠色生態(tài)發(fā)展的動力。
陜西煤炭交易中心副總經(jīng)理李鋒貴介紹：“作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們在煤炭開采過程中也一直在提高回收率，主要在開采技術(shù)上進(jìn)行突破。從2011年起，我們就開始研發(fā)大規(guī)模煤粉生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)在已擁有全國最大的煤粉單體生產(chǎn)企業(yè)。”
互聯(lián)網(wǎng)平臺與技術(shù)為行業(yè)提供更廣泛的想象空間，未來技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步重塑煤炭行業(yè)生態(tài)。
“中國經(jīng)濟(jì)已開始一步步進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展態(tài)勢。僅從科研投入強(qiáng)度看，長三角2016年研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)高于OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）的平均水平（2.4），高于發(fā)達(dá)國家平均水平。設(shè)想一下，這個態(tài)勢能持續(xù)十年，那么新煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的一流基礎(chǔ)研究能力、一流基礎(chǔ)應(yīng)用能力一定會出現(xiàn)，服務(wù)于行業(yè)的一流大學(xué)、一流研究院所、一流共性技術(shù)創(chuàng)新平臺都將出現(xiàn)?！睆堁嗌f。
清潔用煤再進(jìn)一步：用火箭“心臟”制造技術(shù)研制氣化爐
新華社供本報專電 為擺脫地心引力、征戰(zhàn)星辰大海而研發(fā)的火箭技術(shù)，在地球上也有用武之地。中國這個煤炭消費大國正利用制造火箭“心臟”的技術(shù)更清潔高效地使用煤炭。
“在中國，你每天吃的糧食所使用的化肥、穿的衣服、開的汽車上的許多非金屬部件，以及衣食住行的許多方面都與煤化工息息相關(guān)。”航天長征化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理朱玉營說。
中國缺油、少氣，煤炭資源相對豐富。清潔高效地利用煤炭資源對于保障國家能源安全、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。
專家介紹，我國目前煤炭利用方式主要有直接燃燒、煉焦和氣化三種，其中煤炭的氣化最為清潔，過程也最為復(fù)雜。然而，煤炭氣化目前僅占中國煤炭消費總量的7％左右。煤氣化是煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的核心，可用于生產(chǎn)多種化工原料和清潔燃料。
朱玉營解釋說，煤氣化就是把煤炭中的碳和氫轉(zhuǎn)化為一氧化碳?xì)怏w和氫氣，然后再合成為化工產(chǎn)品。煤氣化過程是在高溫、高壓下進(jìn)行的，溫度在1400攝氏度以上，產(chǎn)生的一氧化碳和氫氣易燃易爆，要讓整個轉(zhuǎn)化過程安全、連續(xù)、穩(wěn)定進(jìn)行，就需要很多技術(shù)和裝備做保障。
21世紀(jì)初，中國的煤氣化技術(shù)還十分落后，成為制約整個煤化工行業(yè)健康發(fā)展、困擾中國產(chǎn)能升級的一大因素。當(dāng)時，我國主要依靠進(jìn)口國外的煤氣化技術(shù)，很多企業(yè)雖然實現(xiàn)了技術(shù)升級，但卻因為投資成本高而賺不到錢。
2003年前后，中國航天科技集團(tuán)有限公司所屬中國運載火箭技術(shù)研究院已經(jīng)將國外煤氣化技術(shù)的很多配套裝備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，只差關(guān)鍵的氣化爐還未掌握。
研究院的科研人員發(fā)現(xiàn)，煤氣化所使用的氣化爐跟液體火箭發(fā)動機(jī)研制所使用的技術(shù)及裝備在原理上是相通的。他們便萌生了想法——依托液體火箭發(fā)動機(jī)的技術(shù)研制粉煤氣化爐。
朱玉營回憶說，在研發(fā)過程中，資金和技術(shù)都曾遇到過瓶頸。
“我們第一臺爐子就出過很嚴(yán)重的故障，一開始點不著火，后來點著了，運行一兩個小時就停，最嚴(yán)重的一次故障還把爐子燒壞了。當(dāng)時非常危險，一旦爆炸后果不堪設(shè)想。”朱玉營至今仍心有余悸。
經(jīng)過約5年的努力，航天煤氣化爐終于研制成功。“由于我們的技術(shù)是高溫氣化工藝，煤炭轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的有害氣體、氣化的污水和灰渣等固體排放物，都能得到很好的轉(zhuǎn)化與回收，實現(xiàn)了煤炭清潔高效利用?！敝煊駹I說。
例如，煤炭在燃燒利用過程中，會產(chǎn)生大量的大氣污染物二氧化硫?！拔覀兊募夹g(shù)可以把硫轉(zhuǎn)化為硫化氫，并有硫化氫回收裝置，99.5％以上的硫污染物都可以回收，并且粉塵排放也很少?！敝煊駹I說。
他說，由于氣化的溫度在1400攝氏度以上，煤中的成分基本上都轉(zhuǎn)化為小分子，長鏈烴類和芳香烴類的污染物幾乎沒有，氣化過程中產(chǎn)生的污水處理起來工藝簡單，容易達(dá)標(biāo)排放或?qū)崿F(xiàn)污水零排放，不會對環(huán)境產(chǎn)生大的負(fù)面影響。而在這樣的高溫下，煤里的灰渣燒成熔融狀態(tài)，經(jīng)水激冷后成為玻璃態(tài)，不會對環(huán)境產(chǎn)生有害影響。
據(jù)介紹，目前航天長征化學(xué)工程股份有限公司已生產(chǎn)87臺（套）氣化爐，航天粉煤氣化技術(shù)占據(jù)中國粉煤氣化領(lǐng)域50％以上的市場，技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先，獲得美國、歐洲等國家和地區(qū)的海外專利授權(quán)共20余項。
此外，航天科研人員還成功實現(xiàn)了褐煤的安全、清潔、高效轉(zhuǎn)化。
朱玉營介紹，今后將向褐煤儲量豐富的地區(qū)重點推廣褐煤氣化技術(shù)，同時還將向印尼、澳大利亞等國家積極推介褐煤氣化技術(shù)，為人類社會的能源安全，煤炭的清潔、高效利用做出更大的貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：藍(lán) 圖
