如今，一個個黨員 “安全包保重點設(shè)備”的小小顯示牌，如閃爍群星，綴滿13.91公里的北區(qū)鐵路。來到鐵運分公司北區(qū)段各車站值班室就能看到這樣一塊顯示牌：下石節(jié)專線的包保人是該段黨支部書記；打眼機、鋸軌機的包保人是黨員檢修工老閻……
看著顯示牌，該段黨支部書記的話擲地有聲：“對重點部位、最差的設(shè)備、最難的崗點實行黨員包保制，目的就是以黨員為核心全面輻射，牢牢‘鎖死’安全這道關(guān)?！?/p>
如今，“黨員110”、“青年突擊隊”、青年團員“學(xué)技對標、雙創(chuàng)立功”，一批又一批叫得響、立得住、有特點的黨內(nèi)安全品牌，如百花般綻放在鐵運分公司北區(qū)鐵路運輸一線的兩個基層黨小組、18名共產(chǎn)黨員當(dāng)中。這個段段長領(lǐng)悟得深刻：“在推行安全風(fēng)險管理中，黨組織和黨員要站在最前排，最大限度地降低風(fēng)險、杜絕隱患、提升效率……”
如今，鐵運公司北區(qū)段黨支部，遵循著分公司黨委全面推行安全風(fēng)險管理的總要求，認真學(xué)習(xí)十八大精神，扎扎實實展開了一場 “三創(chuàng)三無”、構(gòu)建黨內(nèi)保安全體系的生動實踐。
用 “三創(chuàng)”促 “三無”
在推行安全風(fēng)險管理過程中，政治工作如何圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)大局、展示作為？如何有效地把黨組織資源轉(zhuǎn)化為保安全資源，把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保安全優(yōu)勢，把黨組織活力轉(zhuǎn)化為保安全活力？在這樣的一種思考下，該段黨支部決定深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，在全段運輸一線兩個黨小組和全體黨員中深入開展 “創(chuàng)先鋒崗區(qū)、創(chuàng)紅旗設(shè)備、創(chuàng)安全品牌，實現(xiàn)無違章、無違紀、無事故”的 “三創(chuàng)三無”競賽活動，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎根一線。
創(chuàng)先鋒崗區(qū)，就是以黨員崗區(qū)為輻射面，高標定位，讓黨員 “立標打樣”落實崗區(qū)責(zé)任，發(fā)揮自控互控作用，形成以點帶面、共筑安全屏障的態(tài)勢。
創(chuàng)紅旗設(shè)備，就是把提升設(shè)備質(zhì)量作為確保安全的重要保障，以追求 “零誤差、零缺陷、零故障”為目標，引導(dǎo)和組織黨員 “攻最難、包最差、創(chuàng)最優(yōu)”，確保黨員包保設(shè)備狀況穩(wěn)定、運行優(yōu)質(zhì)、率先達標。
創(chuàng)安全品牌，就是把品牌創(chuàng)建與安全生產(chǎn)有機結(jié)合，著力打造叫得響、立得住、有特點的黨內(nèi)安全品牌，讓品牌效應(yīng)放大化，讓典型引路群眾化，讓安全風(fēng)險管理常態(tài)化。
通過扎實有效的 “三創(chuàng)”，不斷提升黨內(nèi)安全管理水平，有效控制和消除安全風(fēng)險，努力實現(xiàn) “無違章、無違紀、無事故”目標。
重在實踐、重在基層，重在創(chuàng)新、重在實效——圍繞這樣的推進原則，該段黨支部細化 “強化風(fēng)險意識教育、提高黨員業(yè)務(wù)技能、落實風(fēng)險管控責(zé)任、堅持安全分析講評、深化黨員崗區(qū)創(chuàng)建、開展包保設(shè)備、保證安全重點管控、創(chuàng)建黨內(nèi)安全優(yōu)質(zhì)品牌”八項創(chuàng)建舉措，同時全面梳理既有的黨內(nèi)安全管理制度和其他安全風(fēng)險管理制度之間的關(guān)系，堅持制度設(shè)計一體化，建立實施“黨內(nèi)安全風(fēng)險管理日常考核、安全風(fēng)險重點指標考核、事故問責(zé)考核、崗區(qū)安全考核、黨內(nèi)安全激勵”五項機制標準，確保競賽活動高標起步、落實有力。
用 “一點”帶 “全面”
“三創(chuàng)三無”競賽活動自2012年開展以來，有力地激發(fā)了基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力：先鋒崗區(qū) “亮”、紅旗設(shè)備 “強”、安全品牌 “響”、分析機制 “全”、考評激勵 “硬”，形成了 “一點”帶 “全面”、你追我趕、比學(xué)趕超的生動局面。
先鋒崗區(qū) “亮”。該段三個車站以強化現(xiàn)場作業(yè)控制為重點，科學(xué)優(yōu)化黨員崗區(qū)設(shè)置，引導(dǎo)黨員帶頭卡控安全關(guān)鍵，帶動職工群眾共保安全。下石節(jié)車站把安全卡控作為黨員崗區(qū)考核的主要指標，結(jié)合各個工種的崗位標準；兩個黨小組把黨員崗區(qū)設(shè)置、控制范圍、包保設(shè)備制作成黨內(nèi)安全風(fēng)險管理控制圖，掛在明顯位置，提醒黨員履職、方便職工監(jiān)督。
紅旗設(shè)備 “強”。該段各站以強化安全風(fēng)險源管控和設(shè)備日常養(yǎng)護為重點，制定包保辦法，細化驗收標準，成立黨員攻關(guān)隊、搶險隊、突擊隊，開展黨內(nèi)安全攻關(guān)和突擊整治活動。該段黨支部與黨員簽訂包保設(shè)備責(zé)任狀，做到 “一名黨員一面旗幟、一臺設(shè)備一個標桿”。該段黨支部兩個黨小組、18個黨員緊緊圍繞“深、細、實”開展活動，消除機車質(zhì)量、線路、道岔等各方面的安全隱患。
安全品牌“響”。各站把黨內(nèi)安全品牌打造與安全風(fēng)險管理有機結(jié)合起來，堅持高起點立項、高標準選樹、高質(zhì)量打造。北區(qū)段黨支部圍繞 “立精品于視線焦點，樹典型于安全關(guān)鍵”的工作思路，選樹黨內(nèi)保安全標桿黨小組、黨員示范站、安全樣板站等一批黨內(nèi)安全品牌創(chuàng)建項點，進行動態(tài)管理，半年評選表彰一次。工務(wù)以包保整修一組道岔、一個曲線、一座橋梁、一個道口、一公里線路的 “五個一”黨員優(yōu)質(zhì)工程為載體，確定安全品牌創(chuàng)建項點。
分析機制 “全”。各站不斷創(chuàng)新黨內(nèi)安全分析方式，準確把握黨內(nèi)安全薄弱點，有的放矢防控安全風(fēng)險。黨支部每月匯總?cè)吸h員違章違紀數(shù)據(jù)，按照問題類別、性質(zhì)和周期，相應(yīng)采取分類分析法、重點分析法、對比分析法，從中查找黨內(nèi)安全風(fēng)險點，抓好傾向性、典型性、規(guī)律性問題的超前控制。
考評激勵 “硬”。各站建立完善黨內(nèi)安全考評激勵機制，強化制度落實。黨支部依托行政安全績效考核系統(tǒng)資源，堅持黨內(nèi)安全與行政一體化考評。對發(fā)現(xiàn)和防止重大安全隱患、急難險重任務(wù)中作用發(fā)揮突出的黨員以及黨內(nèi)攻關(guān)成效顯著的項目，都確定了考評激勵機制。
作為鐵運公司創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)中一項常態(tài)、基本的黨內(nèi)保安全實踐載體，北區(qū)段黨支部“三創(chuàng)三無”競賽活動隨著不斷扎實推進，正形成黨組織和黨員創(chuàng)先進爭優(yōu)秀、帶動職工群眾共保安全的星火燎原之勢。
編輯：郝 龍
