好多同志發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，在許多關(guān)于反腐倡廉的文章中，“廉政文化”與廉潔文化“，這兩個(gè)概念是經(jīng)常交叉使用的。一些同志甚至認(rèn)為，這只是同一概念的兩種不同表述。真的如此嗎？
看來，我們有必要對(duì)廉潔文化和廉政文化進(jìn)行一下解讀。研究和探討這個(gè)問題，一是可以幫助我們了解廉潔文化和廉政文化的區(qū)別和聯(lián)系；二是可以清晰地明確我們的工作范圍和對(duì)象。
“廉潔”通常指不損公肥私和不貪污，是一個(gè)社會(huì)所提倡的認(rèn)可行為。而廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總合，是關(guān)于廉潔知識(shí)、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為的總概括。
“廉政”主要指處于公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪，勤政不怠。而廉政文化則是指在以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價(jià)值的認(rèn)知模式和行為模式。
由此可見，廉潔文化是整個(gè)社會(huì)層面來說的，它以一種泛文化的形式出現(xiàn)。廉政文化的實(shí)施有明確的指向和目的性，有各種強(qiáng)制機(jī)關(guān)做后盾、是一種以他律為主導(dǎo)并與自律結(jié)合的行為模式。廉潔文化主要是一種自律性的行為模式。廉潔文化的主體是整個(gè)社會(huì)各階層的廣大群眾，具有普遍性。廉政是對(duì)為政者的基本要求，其主體是手握行政公共權(quán)力的公職人員，具有特殊性。廉潔文化的創(chuàng)建，則是通過營(yíng)造不貪、誠(chéng)信做人的社會(huì)氛圍，達(dá)到規(guī)范社會(huì)公德，促進(jìn)社會(huì)文明，建立和諧社會(huì)和清廉社會(huì)的目的。廉政文化建設(shè)旨在通過營(yíng)造廉潔奉公的社會(huì)氛圍，達(dá)到增進(jìn)公職人員抵制腐敗意識(shí)，提高群眾于腐敗作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和積極性。所以，廉潔文化內(nèi)涵更豐富，作用范圍更廣泛，是一個(gè)范圍更大的文化形態(tài)，它呈現(xiàn)的是一個(gè)軟環(huán)境。而廉政文化彰顯的更多是一種剛性約束。
在實(shí)際的工作中，我們要正確的對(duì)待廉潔文化和廉政文化的區(qū)別和聯(lián)系。不要用廉潔文化去代替廉政文化，那樣就出現(xiàn)人們常說的“干部生病，群眾吃藥”的情況；也不要用廉政文化去替代廉潔文化，否則就會(huì)“云深不知處”。
