宋 志 剛 總 經(jīng) 理
在公司2011年度通風工作會上的講話
（2011年3月23日）
同志們：
今天召開的2011年度通風工作會，是一次非常重要的會議。主要任務是：總結去年“一通三防”工作，安排部署今年各項工作任務，動員全公司“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，認清形勢，明確任務，總結經(jīng)驗，查找不足，強化管理，超前預防，進一步提高“一通三防”的管理水平，堅決杜絕重大事故的發(fā)生，確保管理上萬無一失。
下面，我強調(diào)五個方面的問題，供同志們參考。
一、充分認識“一通三防”管理的重要性、復雜性、艱巨性，進一步增強工作的責任感和緊迫感
過去的一年，在公司黨政的正確領導下，“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以建設本質(zhì)安全型礦井為目標，以瓦斯綜合治理為重點，認真落實瓦斯治理“三年規(guī)劃”，抓好七項重點工作建設，積極開展專項治理活動，圓滿完成了瓦斯抽采利用、鉆空施工量等項工作，礦井通風管理、防滅火等工作全面加強，杜絕了瓦斯、煤塵、火災等重大事故。這些成績的取得是集團公司大力支持的結果，也是“一通三防”戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此，我代表公司行政向在座的各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在“一通三防”戰(zhàn)線上的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的謝意！
在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，瓦斯問題依然是我國煤礦安全生產(chǎn)的最大威脅。資料顯示，去年，全國煤礦事故明顯下降，但仍發(fā)生瓦斯事故135起，死亡500余人，死亡人數(shù)仍占全國重特大事故的70%，造成了無可挽回的重大損失。特別是韓城象山煤礦“2·12”瓦斯事故，再次給我們敲響了警鐘。近年來，我公司不斷加大投入，夯實基礎管理，我們在瓦斯防范和治理上，取得了有目共睹的成績，但還存在一定得問題和不足。諸如：部分礦井管理粗放、管理松懈，通風系統(tǒng)阻力有增加趨勢；北區(qū)礦井瓦斯預抽濃度偏低，個別綜采面防火措施未落實到位，抽放、防滅火等人員匱乏，個別干部重點的管理，輕視系統(tǒng)管理，全面管理的連續(xù)性和超前性還有不足等。這些問題暴露了我們在“一通三防”管理小的節(jié)點上還存在漏洞和隱患，同時也充分說明了“一通三防”管理的復雜性和艱巨性。
2月中旬，副省長吳登昌帶領省政府、省安監(jiān)局等來到陳家山礦檢查指導安全生產(chǎn)工作，在座談時一再強調(diào)：安全管理要克服麻痹松懈思想，做到警鐘常鳴。瓦斯治理必須認真落實“十二字”方針，建立健全瓦斯綜合治理工作體系，全面落實各項管理措施。方針大家想一想，吳省長為什么多次到陳家山礦檢查指導安全工作？為什么一再語重心長地告誡我們要高度重視安全工作和瓦斯管理？一方面，說明了吳省長心系安全、關注民本，同時也說明了安全工作特別是“一通三防”工作的重要性、復雜性和艱巨性。因此，各級組織、各級領導一定要認真學習吳省長的講話精神，時刻保持“如履薄冰，如臨深淵”的憂患意識，進一步增強工作的責任感和緊迫感，時刻繃緊安全弦，持之以恒、毫不松懈地抓好安全管理工作，推動我公司“一通三防”管理工作上臺階。
二、改變直線思維定勢，加強瓦斯地質(zhì)研究，超前做好瓦斯的預測和治理
直線思維，顧名思義就是用直線的方法來考慮問題，是一種單維的、定向的、視野局限、思路狹窄、缺乏辯證性的思維方式，但同時也被大家普遍認為是最一種簡單、最有效的思維方式。具體到工作中，就是對大局關注較少，傾向于從自己成功的經(jīng)驗出發(fā)，來揣度所有事情，拒絕其他做法，視野局限、思維窄狹，往往導致用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法來解決工作中的問題。由此聯(lián)想到我們的一些同志，工作上踏實能干，也很敬業(yè)，但在“一通三防”的管理上，在瓦斯賦存規(guī)律及治理等的研究上，沒有走出直線思維狹隘簡單的思維定勢，沒有跳出點、線、面的限制，更不會擴大思維跨度和空間，用逆向思維、立體思維等科學嚴密、完整的思維方式，把瓦斯管理、治理等課題擺在三維空間去全面系統(tǒng)、多角度、多層次地研究，也就不可能在復雜、多變的事物中，找到解決問題的新方法和有效辦法。
我講這些的目的，是希望大家共同有點啟發(fā)，在今后的工作中能改變簡單的思維定式。因為，我們的“一通三防”管理，存在隨機性，每一次工作進度不同，目標任務也會發(fā)生變化。因此，遇到事情大家要多動腦、多思考、多研究、多商量，多問幾個為什么，解決問題要學會多渠道、多角度、多層次，目的是增強工作的針對性，收到事半功倍的效果。實際上我們也清楚，每一次大的科學進步、管理上的重大突破，都是改變管理思維方式和突破固有思維模式的節(jié)點。近年來，在瓦斯治理研究方面，有個新的學科叫瓦斯地質(zhì)學，是近年來新出現(xiàn)的一門邊緣學科。主要研究地質(zhì)變化和瓦斯的相互關系，它綜合利用板塊構造、區(qū)域地質(zhì)演化等理論，科學的揭示礦井瓦斯生成、賦存和分布規(guī)律，是從本源上尋找打開瓦斯預測、治理鐵門的金鑰匙，是指導瓦斯治理綜合防治的基礎學科。大家要結合本單位的實際，下來，由劉總請一些專家和學科帶頭人來進行培訓，認真學習這門學科，運用科學的理論指導工作。我們要把“一通三防”管理推向更高層次，就必須用科學地質(zhì)理論和信息化技術，建立礦井瓦斯地質(zhì)信息平臺，全面做好煤與瓦斯和地質(zhì)信息的收集、整理與分析，實時獲取、快速處理煤礦瓦斯地質(zhì)信息；也要學會用數(shù)理統(tǒng)計法，建立礦井瓦斯涌出量數(shù)學模式、填繪瓦斯地質(zhì)圖及煤層瓦斯區(qū)域分布特征，搞好煤與瓦斯突出危險性的預測，學會用新的知識，新的方法來加強我公司的瓦斯地質(zhì)研究，最重要的是，通過加強瓦斯地質(zhì)研究，認知瓦斯賦存等規(guī)律，達到超前預測瓦斯災害，提前防范化解瓦斯風險，為煤礦安全生產(chǎn)服務。
三、切實轉(zhuǎn)變工作作風，落實責任，提高執(zhí)行力，抓好工作落實
轉(zhuǎn)變干部作風是老生常談的話題，我經(jīng)常在會議上講。在今天的“一通三防”工作會議還要講，說明他的重要性。人們常說有什么樣的作風，就會做出什么樣的成績?！耙煌ㄈ馈惫芾砉ぷ鞯闹匾?、復雜性和艱巨性，決定了我們各級干部，必須有好的作風，好的精神狀態(tài)，必須有團結同志，盡職盡責的工作態(tài)度，并且能真正撲下身子、靜下心來，不受外界的干擾和誘惑，真抓實干，以“嚴、細、實”的作風，持之以恒抓好管理。
一是從嚴落實領導崗位責任，這是干部作風轉(zhuǎn)變的前提。責任制的落實，是安全生產(chǎn)的靈魂。各級領導，要嚴格按照公司規(guī)定，強化對“一通三防”系統(tǒng)領導干部崗位責任制的落實，真正把責任落實到崗位和人。在這里我特別強調(diào)的是：不管是第一責任人的礦井行政領導，還是分管技術、安全、機電、通風的副職，一定要對自己所分管工作真正負責，及時解決生產(chǎn)過程中存在的“一通三防”問題。同時，分管領導和部門之間還要建立起相互協(xié)調(diào)的管理機制，形成既有分工，又有協(xié)作，各負其責，各司其職的工作機制，確保瓦斯管理工作有序進行。
二是提高執(zhí)行力，這是作風轉(zhuǎn)變的保證。再好的制度，如果得不到落實，就起不到應有的作用。因此，制度的落實比制度的建設更有意義。上面，三家在經(jīng)驗介紹中有很多的辦法和工作程序，但是，一定要認真的去落實，確保執(zhí)行力，保證貫徹落實到位，保證上級的每一條安全指令不折不扣、百分之百地貫徹執(zhí)行，把執(zhí)行力轉(zhuǎn)化為“安全力”。
三是狠抓隱患排查整改，這是作風轉(zhuǎn)變的重心所在。隱患是事故的溫床，我們在今年的區(qū)隊長會議上提出了新的觀點，事故不要有萌芽，今后不要提把事故消滅在萌芽狀態(tài)，我們?yōu)槭裁匆屖鹿食霈F(xiàn)萌芽采取消滅它呢？我們能不能更主動一點，更超前一點，把安全隱患就不出現(xiàn)，不出現(xiàn)萌芽。同時，北區(qū)分局要充分發(fā)揮作用，從嚴從細管理“一通三防”工作。
四、認真落實“科技興安”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展技術攻關，解決“一通三防”技術瓶頸，為安全生產(chǎn)提供技術支撐
近年來，我們要認真落實“科技興安”戰(zhàn)略，組織科研人員，對制約“一通三防”方面的技術難題進行多項的技術攻關。先后完成了科研項目33個，推廣應用新技術9項。其中有8個科研項目獲得中國安全監(jiān)督總局、陜西煤炭工業(yè)科學技術等科研成果獎。我們通過這些年的科研，應該也能得出一條結果，我們現(xiàn)場的科研工作，在實用上我們最容易去試，不要因為忙于日常的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、穩(wěn)定而忽視，自我淡化作為科研工作中主力軍的意識。今后，我們將繼續(xù)加大科研投入，圍繞“一通三防”技術難題，組織科研人員進行攻關。同時，今年決定成立技術咨詢委員會，包括我們退下來的一些熟悉銅川礦務局安全生產(chǎn)、技術的一些老同志，對我們的一些專項課題進行研究。要求各礦井全力配合，確?？蒲许椖康倪M展順利，為安全生產(chǎn)和瓦斯管理，提供技術支撐。
五、抓好日常管理和職工的培訓工作
“十一五”期間，我們加大了對“一通三防”方面的投入力度，礦井裝備水平明顯提高，礦井抗災防災能力明顯增強。抓好“一通三防”的日常管理，建設一支高素質(zhì)的“一通三防”管理隊伍顯得尤為重要。
從嚴落實瓦斯治理和防滅火各項措施，切實做到無缺陷管理。各礦井，特別是北區(qū)三礦要認真貫徹執(zhí)行瓦斯治理的十二字方針，加強“一通三防”日常管理，從嚴落實各項管理制度，確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。加強瓦斯綜合治理，加大瓦斯抽采力度，完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強綜合防塵和防滅火工作，用高標準、高質(zhì)量，確保黃泥灌漿、汽霧阻化、注氮和三相泡沫等防滅火措施的全面實施。特別是陳家山礦要以創(chuàng)建陳家山國家級瓦斯治理示范礦井為抓手，全面構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。
抓好“一通三防”技術管理，大搞礦井通風質(zhì)量標準化工作。陳家山一定要把今年國家級瓦斯治理示范礦井建設做好，更加規(guī)范。各礦井要突出抓好井下現(xiàn)場技術管理，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的技術難題。特別是在“一通三防”技術管理決策上，各單位必須認真聽取通風礦長和總工程師的意見，全力支持他們的工作。要按照公司安全質(zhì)量標準化建設的總體部署，全面推行精細化管理，抓好重點工程建設，精心組織達標會戰(zhàn)，努力打造精品工程、亮點工程，推動通風質(zhì)量標準化工作向縱深發(fā)展。繼續(xù)抓好專項檢查，完善通風質(zhì)量標準化的檢查、考核、獎懲制度，把動態(tài)檢查與定期檢查相結合，嚴格考核兌現(xiàn)。
建設一支高素質(zhì)的“一通三防”管理隊伍。按照公司對培訓工作會的要求，繼續(xù)抓好對安檢員、瓦檢員、瓦斯抽采人員等特殊工種、特殊崗位的人員培訓，確保培訓質(zhì)量。從公司到礦井必須高度重視，我們的“一通三防”管理人員必須形成合理的，適度寬裕的、層級梯隊隊伍，并且對“一通三防”管理人員要適量的進行儲備，這個可以大規(guī)模的進行培訓。一定要重視這點。定期組織專業(yè)人員進行座談、交流、專題討論，開展形式多樣的崗位練兵、技術比武等活動，全面提升職工隊伍素質(zhì)。劉總牽頭，對“一通三防”的缺員人員，按管理機構設置，配齊各類管理人員，做好“一通三防”崗位缺員補充工作。
同志們，今年是我公司“十二五”規(guī)劃的開局年，應該說今天的參會人員和“一通三防”工作人員，是公司“十一五”安全發(fā)展的功臣。同時，你們這個隊伍也是公司所有工作經(jīng)濟的來源，就像我們的陳家山，出一個事故，不盡有重大經(jīng)濟損失，而且還有往里大量投入。因此，希望你們要靜下心來，動腦去工作，在技術上、管理上、工作程序上、在“一通三防”管理的信息收集、整理上、工作管理的超前性、及時性等工作上再開動腦筋，再積極思考，再進行細細的梳理。只要大家再接再厲，永不懈怠，“一通三防”工作就一定會取得成績，管理上肯定還會再上一個新的臺階，全公司的職工也會發(fā)自內(nèi)心的感謝、感激你們。
謝謝大家！
編輯：魚聰玲
