2012年4月13日,我參加了由公司紀委組織的學習活動,聽取了陜西省檢察院預防職務犯罪處處長劉向東同志關于預防職務犯罪的專題報告,學習了省紀委《2012紀檢監(jiān)察信訪舉報工作要點》、《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件監(jiān)督管理工作規(guī)劃(試行)》、郭永平同志在陜西省十一屆紀律檢查委員會第七次全會工作會的報告,通過學習,讓我對什么是職務犯罪、如何開展預防職務犯罪以及預防職務犯罪的方針、原則和主體等問題,有了較深認識,對學習過程中涉及案例的過程、原因及教訓做了一些自己的思考。
職務犯罪是一種嚴重的腐敗現(xiàn)象,在經(jīng)濟犯罪案件中,職務犯罪占有相當比重,究其原因,主要是對領導干部的權力缺乏有效、有力的監(jiān)督所致。改革開放后,由腐敗所引發(fā)的社會矛盾越來越多,越來越復雜,我黨對腐敗的打擊力度亦愈來愈大,但是難以有效地遏制腐敗特別是貪污賄賂等職務犯罪活動。一些領導干部背棄了共產(chǎn)主義理想和黨的宗旨,偏離了正確方向,道德失衡,把國家和人民賦予的神圣權利,當成了謀取私利的工具,政治上喪失信念、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墜落,最終踏上了不歸路。這些職務犯罪案例使我深刻認識到作為領導干部,必須做到防微杜漸,克己奉公,嚴格遵守黨紀國法,嚴守自己的職業(yè)道德。只有時刻牢記黨的宗旨,時刻將黨和人民的利益放在高于一切的位置時,才能樹立起黨的威信和黨的形象,才能“心為民所想,情為民所系,權為民所用”。對于國企如何預防職務犯罪,我認為應該做好以下幾個方面工作:
一、加大廉潔文化創(chuàng)建力度,培養(yǎng)尚廉敬廉氛圍
文化具有極強的引導力和塑造力,搞好廉潔文化建設對于預防職務犯罪是非常有益的。作為國企領導人應該不斷豐富和完善廉潔文化教育的內(nèi)容和形式,提升廉潔文化教育基地功能,發(fā)揮廉潔文化的激勵、示范和鼓舞作用。同時,還應不斷更新廉潔文化教育中心軟、硬件設施以及環(huán)境建設,進而形成強烈的文化沖擊力。加強廉潔文化制度建設,進一步完善黨風廉政巡查制度、領導干部述職述廉、廉政談話、警示訓誡等制度,推進廉潔文化“五進”活動,不斷擴大廉潔文化的覆蓋面,使之成為名符其實的陶冶干部情操、提升管理人員精神境界的“靈魂再造”基地。
二、強化監(jiān)督管理,確保權力規(guī)范運行
一是要抓好對“一把手”的監(jiān)督,大力推行民主集中制、述職述廉、民主評議、領導干部任前談話等制度,認真推行推行黨務、礦務及隊務公開。規(guī)定凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用情況等方面,一律實行公開,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。二是要組織監(jiān)督。充分利用各級組織來監(jiān)督相關領導干部,從而擴大了監(jiān)督面,提高了監(jiān)督效率。三是要加強審計監(jiān)督。當前,黨內(nèi)和社會上的腐敗現(xiàn)象的一個重要特征,就是權錢交易。為此,必須建立健全審計制度,擴大審計范圍,通過審計,對領導干部廉政勤政做出客觀公正的評價,可有效預防領導干部“帶病任職”和“帶病提拔”的弊病。四是要強化民主監(jiān)督。黨員干部和職工參與民主管理和民主監(jiān)督是對領導干部實行監(jiān)督的重要組成部分。黨員干部、職工對單位、部門的重大決策不但有知情權,還有建議權、參與權和監(jiān)督權,通過廣泛地監(jiān)督來促進廉潔從業(yè)的形成。
三、加強法制道德教育,增強法律意識
一是大力開展普法教育,增強企業(yè)全體人員的學法、守法、護意識。二是運用典型案例,以案釋法,有重點地開展警示教育。通過法制教育,堅決摒棄把打擊、預防國企職務犯罪與企業(yè)改革、地方經(jīng)濟發(fā)展對立起來的錯誤認識,以及徹底糾正那種認為在壓制市場正常運作的地方,行賄受賄是進步車輪的潤滑劑,小額賄賂用來推動一下懶散的官僚主義是可以接受的片面認識。三是通過切實有效的思想道德教育,使領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進而形成正確的權力觀、地位觀和利益觀。自覺用社會主義道德規(guī)范加強自律,并把他律與自律相結(jié)合,規(guī)范和調(diào)整自己的行為,抵御犯罪。
四、加強思想改造,灌注牢固防線
任何人,放松了對世界觀的改造,不注意加強思想道德修養(yǎng),都有犯罪的可能。只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀才能從根本上增強政治免疫力,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的侵襲,才能經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟和執(zhí)政的考驗。各位干部要經(jīng)常敲響警鐘,積極參與黨組織的各種政治學習和組織活動,不斷提高思想覺悟,次可能使思想跟得上形勢,要積極參加黨風黨紀教育,以反面典型為鏡子,檢查自己的思想和行動是否脫離了正確的軌道,多反省自己,保持清醒的頭腦,永葆共產(chǎn)黨員、領導干部的高風亮節(jié)。
總之,通過這次預防職務犯罪教育學習活動,再一次警示自己,只有不斷強化自身監(jiān)督,提高綜合素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀,按照“三個代表”要求,堅定理想,自覺地以黨紀政紀約束自己,用員工群眾的滿意度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵,才能夠抵制各種誘惑,更好地服務本職工作。在今后推動我礦黨風廉政建設工作中,我礦將不斷加大廉潔文化創(chuàng)建力度,積極開展法制教育,不斷完善審計財會監(jiān)督、民主監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項監(jiān)督制度,依靠制度建設推動黨風廉政建設,進一步加強思想道德教育,把十七屆六中全會精神融入到企業(yè)發(fā)展的方方面面,逐步提高各領導干部的職業(yè)道德修養(yǎng),不斷培育廉潔為榮的理念。同時將進一步加強黨員干部作風建設力度,堅持以科學發(fā)展觀為指導,引導干部樹立科學的政績觀,以高效精干、清正廉潔的領導班子來不斷推動我礦各項工作開創(chuàng)新局面。