嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律約束，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要一環(huán)。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是黨章的基本要求，是凝聚全黨力量的重要法寶，是衡量黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)尺，是檢驗(yàn)黨員是否合格的試金石，是嚴(yán)格組織管理的有效手段，是增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律是第一要?jiǎng)?wù)。
“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”習(xí)近平總書記重要講話精神，表明了從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)決態(tài)度，對(duì)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)格要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？關(guān)鍵靠嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨 必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律
紀(jì)律是管黨治黨的尺子，黨的紀(jì)律是黨的生命。對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，有鐵的紀(jì)律，才有黨的團(tuán)結(jié)，才有黨的風(fēng)清氣正。新形勢(shì)下嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是同黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，優(yōu)化乃至重構(gòu)黨的政治生態(tài)，是我們黨必須面對(duì)和要深入解決的一個(gè)關(guān)鍵問題，是全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在緊迫要求。黨的紀(jì)律是一個(gè)制度體系，各項(xiàng)紀(jì)律都要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，才能確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的領(lǐng)導(dǎo)，也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上，黨的力量來(lái)自組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠組織，組織紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律得以執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，一項(xiàng)重要任務(wù)就是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。當(dāng)前，針對(duì)少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)有所淡化的風(fēng)險(xiǎn)，特別是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律松弛、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化等問題，需要站在提高、鞏固黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，真正做到使黨的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。
黨員干部必須保持政治上的清醒和堅(jiān)定，與黨同心同德，在大是大非面前，旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從紀(jì)律、規(guī)矩、制度三個(gè)方面從嚴(yán)管理干部。一要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺遵守和維護(hù)黨章，遵循黨章規(guī)定的重大原則，堅(jiān)守黨性，做到政治信仰不變，政治立場(chǎng)不移，政治方向不偏。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，開展批評(píng)與自我批評(píng)，執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)。強(qiáng)化民主意識(shí)，防止個(gè)人凌駕于組織之上。三要增強(qiáng)黨性，切實(shí)遵守組織紀(jì)律。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要習(xí)慣自覺把自己置身于規(guī)矩之下，做到懂規(guī)矩，用規(guī)矩，守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按制度程序辦事，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，做到政治上講忠誠(chéng)，組織上講服從，行動(dòng)上講紀(jì)律，讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為行為習(xí)慣。四要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
全面從嚴(yán)治黨 必須堅(jiān)決懲治腐敗
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是管黨治黨的有力支撐。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的病毒，堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本途徑。黨員干部必須自覺承擔(dān)起黨和人民賦予的政治責(zé)任，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)度不能變，決心不能減，勇氣不能泄，尺度不能松。當(dāng)前的主要任務(wù)就是遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗。工作重點(diǎn)就是堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為；重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴(yán)厲查辦十八大以后依然不收斂、不收手，問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加大對(duì)群眾身邊腐敗問題的查處力度，嚴(yán)厲查辦在行政審批中吃拿卡要和貪污截留、挪用惠民資金，損害群眾利益的腐敗問題。要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。
全面從嚴(yán)治黨，懲治腐敗，要強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不能只管“少數(shù)”，不能以懲治幾個(gè)黨內(nèi)的腐敗分子、處理嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部代替從嚴(yán)治黨，既要嚴(yán)厲查處腐敗問題，查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，形成震懾，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，不可逾越的底線，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。要深化全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
全面從嚴(yán)治黨 必須從嚴(yán)管理干部
堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向?！坝靡毁t人，則群賢畢至?！边x人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，要嚴(yán)格堅(jiān)持新時(shí)期干部標(biāo)準(zhǔn)，把從嚴(yán)的要求貫穿到干部工作的全過程，認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例，深化干部人事制度改革，嚴(yán)把動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三個(gè)關(guān)口”，旗幟鮮明地樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”的要求，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部用起來(lái)，注重在發(fā)展的實(shí)踐中，在急難險(xiǎn)重崗位和基層工作一線培養(yǎng)考察干部，使用干部。對(duì)干部嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。政治上不合格的不能用，品德上不端正的不能用，工作上不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎荒苡?，廉潔上不過關(guān)的干部不能用，人民群眾不滿意的干部不能用。
嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)。重點(diǎn)解決跑官要官、買官賣官、拉票賄選、培植親信、團(tuán)團(tuán)伙伙、搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙、投機(jī)鉆營(yíng)者得利等問題，堅(jiān)持黨的原則和規(guī)矩，落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策制度，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，民主公開，嚴(yán)格按程序辦事選干部，建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，以好的制度和作風(fēng)選人用人，推動(dòng)干部選拔工作風(fēng)清氣正。
從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)。要把更多的功夫下在從嚴(yán)管理監(jiān)督上，要加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，對(duì)傾向性問題抓早抓小，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和制度執(zhí)行力，不斷完善以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，奠定依規(guī)從嚴(yán)治黨的制度基礎(chǔ)。推行干部選拔任用全程民主，全程署名，全程監(jiān)督，全程追責(zé)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循，有據(jù)可查，落實(shí)好選人用人責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”，防止隨意變通，程序空轉(zhuǎn)。暢通黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的制度渠道。
全面從嚴(yán)治黨 必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是黨的形象，人民群眾就是通過自己身邊的黨組織和黨員的作風(fēng)來(lái)了解一個(gè)黨，認(rèn)識(shí)一個(gè)黨，進(jìn)而選擇自己的政治態(tài)度和政治立場(chǎng)，作風(fēng)建設(shè)的核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)就是黨性問題。從歷史發(fā)展角度看，執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng)的政黨，越要從嚴(yán)治黨，越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，沒有良好作風(fēng)和良好群眾基礎(chǔ)的政黨難以穩(wěn)定政權(quán)?！八娘L(fēng)”違背了黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題?！八娘L(fēng)”之害，是精神和信仰的腐蝕劑，也是滋生腐敗的溫床，割裂了黨與群眾的血肉聯(lián)系。
要增強(qiáng)持之以恒抓作風(fēng)、糾“四風(fēng)”的自覺性，始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題的高度警覺和高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持久久為功，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度是關(guān)鍵。作風(fēng)建設(shè)是持久戰(zhàn)，也是攻堅(jiān)戰(zhàn)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從根本上說(shuō)，端正黨風(fēng)的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套明確、便利、管用、有約束力的制度和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。以制度規(guī)范約束黨員干部的思想行為，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委常委、副政委、紀(jì)委書記 劉向松）
