編者按：回首2016，我們在搏擊風(fēng)浪、逆境前行、砥礪奮進中奏響了銅煤人克難攻堅謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)歌；展望2017 ，我們將圍繞深化改革、治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展奮力譜寫銅川礦業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的嶄新畫卷。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，為進一步激發(fā)全員“保安全、保穩(wěn)定、保民生、謀發(fā)展”的斗志和干勁，努力確保公司2017年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，公司網(wǎng)站自即日起，將認真對照1月17日公司“三會”的總體部署和出臺的系列文件，通過對年度目標(biāo)任務(wù)、重點工作、系列配套舉措的條分縷析、歸納梳理、分類解讀，以期借助短小精悍的篇幅、簡明扼要的分析、全面系統(tǒng)的解讀，達到統(tǒng)一思想、凝聚共識、指引方向、明確目標(biāo)、推動工作、共謀發(fā)展的目標(biāo)。
希望各單位認真組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入思考、貫徹落實、執(zhí)行實踐，共同匯聚銅川礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁力量，奮力奏響銅煤人奮斗前行的創(chuàng)業(yè)樂章!
【“三會”精神解讀之五】
公司（局）2017年勞動工資管理重點工作和主要舉措解讀
問：公司（局）2017年勞動工資管理辦法制定的背景和依據(jù)是什么？
答：公司（局）2017年勞動工資管理辦法的制定，緊緊圍繞國家推動煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，進一步落實國家化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，嚴格對照集團公司對所屬企業(yè)人力資源管理的統(tǒng)一要求，按照公司（局）“四個轉(zhuǎn)型”和“走出去”發(fā)展思路，圍繞加強企業(yè)內(nèi)部勞動與工資管理工作，發(fā)揮人力資源的導(dǎo)向作用，盤活人力資源，推進薪酬改革，維護員工權(quán)益等舉措出臺了年度勞動工作管理辦法。
問：公司（局）2017年對公司機關(guān)、所屬各單位的勞動定員工作有何新的要求？
答：公司（局）屬各單位的定編定員管理工作要在遵循集團公司《所屬企業(yè)編制定員管理暫行辦法》（陜煤化司發(fā)[2016]57號）和《關(guān)于下達所屬單位標(biāo)準勞動效率的通知》（陜煤化司發(fā)[2016]40號）下達的勞動效率指標(biāo)嚴格進行勞動定員，并緊密結(jié)合公司當(dāng)前發(fā)展需求，在現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，本著“精干高效、科學(xué)合理、優(yōu)化機構(gòu)、減員提效”的原則編制定編定員方案。
徐家溝礦、鴨口礦、王石凹礦、東坡礦（含東坡洗煤廠）和金華山礦五對“去產(chǎn)能”關(guān)停礦井要根據(jù)集團公司統(tǒng)一要求，按照“留守人員不超過50人”進行定員配置，并與原礦井所在社區(qū)合署辦公，不在單獨設(shè)置管理機構(gòu)；其余人員按照“先分流安置、后進入中心”的原則，劃入“中心”享受待崗生活費。
公司（局）機關(guān)要嚴格按照集團公司《所屬企業(yè)機關(guān)編制定員管理暫行規(guī)定》（陜煤化司發(fā)[2016]58號）要求，確保今年將部門設(shè)置和人員調(diào)整到位；所屬各基層單位機關(guān)的定編定員要嚴格按照公司（局）《關(guān)于下達所屬單位機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及定員方案的通知》（銅川礦業(yè)黨發(fā)[2016]38號）要求，確保2017年上半年將機構(gòu)撤并和人員精簡調(diào)整到位。
問：公司機關(guān)、所屬各單位勞動定員后產(chǎn)生的富余人員有何安置渠道？
答：公司（局）已建立企業(yè)富余人員分流安置協(xié)調(diào)機制，成立了富余人員分流安置管理中心，將資源枯竭和經(jīng)營虧損嚴重的礦井富余人員分流安置到缺員嚴重的生產(chǎn)礦井及輔助單位，通過集團公司分流到所屬其他生產(chǎn)單位，以及通過協(xié)調(diào)溝通分流到集團外相關(guān)企業(yè)。暫未通過內(nèi)、外部分流安置的富余人員也可通過實施“走出去”發(fā)展、辦理特殊工種退休、病退和退職、享受離崗?fù)损B(yǎng)、解除、終止勞動合同、選擇自謀職業(yè)、實行內(nèi)部待崗等多種渠道進行安置，享受相關(guān)待遇。
問：2017年勞動工資管理辦法中工資管理和去年相比有什么變化？
答：2017年，按照集團公司“兩個管控”工作要求，公司（局）嚴格執(zhí)行集團公司工資總額管控制度和保持穩(wěn)定職工收入的前提下，遵循“效益優(yōu)先、傾斜采掘一線職工”的原則，進行工資總額分解和考核結(jié)算。并在工資預(yù)算總額范圍內(nèi)，向所屬各單位下達工資總額計劃。針對生產(chǎn)礦井、其他單位、“走出去”人員及不在崗人員的不同類別，分別下達了工資總額計劃。
生產(chǎn)礦井在崗人員工資總額以崗位工資的80%、年功工資和各類津補貼為保底工資部分，以績效工資、崗位工資的20%和工資激勵部分為浮動工資部分確定全年工資總額計劃；其他單位在崗人員工資總額以崗位工資的80%、年功工資和各類津補貼為保底工資部分，以績效工資和崗位工資的20%為浮動工資部分確定全年工資總額計劃；“走出去”人員原則上與新單位同崗位員工的工資水平基本持平，采取月度預(yù)結(jié)算（按原單位各項工資標(biāo)準和補差額的辦法考核結(jié)算，月結(jié)算額達到新單位同崗位工資水平的90%）、半年清算、年終算總賬的辦法進行；原不在崗人員仍按原渠道管理，工資總額參考上年實際發(fā)放工資總額進行確定。進入“中心”享受離崗?fù)损B(yǎng)和內(nèi)部待崗的，按實際享受政策的人數(shù)核定工資基數(shù)。
問：今年的勞動工資管理辦法中取消了礦井的“采掘加提”部分，生產(chǎn)一線職工的工資是否會受到影響？
答：2017年勞動工資管理辦法中雖然取消了礦井“采掘加提”部分，但公司（局）在保持職工的收入穩(wěn)定的前提下，為適應(yīng)當(dāng)前的煤炭行業(yè)形勢，在全盤考慮公司（局）近年來經(jīng)營效益狀況的前提下，根據(jù)公司2017年工作實際，制定出科學(xué)合理的薪酬分配機制，將原有工資總額構(gòu)成項目進行了重新調(diào)整。考慮到“傾斜采掘一線職工”的原則，在科學(xué)調(diào)整浮動工資中績效工資各項考核指標(biāo)占比的同時，增加了“工資激勵部分”，充分發(fā)揮工資薪酬的激勵及導(dǎo)向作用，提高采掘一線職工收入，確保礦井特殊工種和技能人才不流失。
問：公司（局）2017年勞動工資管理辦法中對“走出去”人員的薪酬待遇有怎樣的調(diào)整或變化？
答：今年的勞動工資管理辦法中，對“走出去”人員的工資考核結(jié)算辦法進行了調(diào)整，即：“走出去”人員完成盈虧考核指標(biāo)后，以績效工資+“高一崗工資的差額”+地區(qū)補貼三項之和為基數(shù)，按照盈虧指標(biāo)權(quán)重以100分為基礎(chǔ)，每多增利或減虧1%加1分，多增利或減虧2%加2分，以此類推，最高不超過系數(shù)1.1（110分）進行上限控制。同時，在參考去年“走出去”人員工資水平及工作實際的前提下，對不同地區(qū)及勞動強度差異，分別確定了不同的地區(qū)補貼（或生活補助及往返交通費），具體辦法是：
陜北地區(qū)在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額；每月給予生活補助450元；每月發(fā)放300元往返交通費；按照采掘、井輔和地面人員三類，分別給予每天100元、70元和50元的地區(qū)補貼，補貼天數(shù)最多不得超過制度工作日。
銅川地區(qū)中崔家溝項目部等單位每月給予生活補助450元；陜西美鑫投資有限公司在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額，每月給予生活補助450元。
關(guān)中其它地區(qū)在原崗位工資基礎(chǔ)上增加一崗工資差額；每月給予生活補助450元；發(fā)放往返交通費：彬長地區(qū)100元/月，黃陵地區(qū)50元/月。
為靈活自主并切合實際的對“走出去”人員工資進行管理，公司（局）要求各單位“走出去”人員在自負盈虧的前提下，可根據(jù)工作實際，按照“精干高效、提高勞動效率”的原則，自主調(diào)節(jié)“走出去”人員總量和各項政策補助標(biāo)準。公司（局）對按照各單位“走出去”人員效益狀況，對掛鉤考核項目實行上限控制，下不保底。
問：2017年勞動工資管理辦法中針對“治虧創(chuàng)效”工作有何鼓勵激勵政策？
答：為了最大限度的促進治虧創(chuàng)效和提質(zhì)增效，各單位在成本可容納的前提下，年終在完成公司（局）下達的利潤奮斗目標(biāo)后，可按照實際完成利潤的超額部分（即：實際完成利潤和基礎(chǔ)目標(biāo)差額）的50%提取效益工資,予以獎勵單位全部職工，提高職工收入水平。
責(zé)任編輯：周彥榮 編輯：郝 龍
